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南通日报评论:高水平推进改革开放

2018-02-06 08:21:42 来源: 南通网

在刚刚结束的省两会上,省委书记娄勤俭在参加省人代会南通团审议时,殷切希望南通改革开放要高水平。要大力推进“不见面审批”等关键改革举措,更好激发市场活力、优化营商环境、提高运行效率。要充分发挥“一带一路”交汇点区位优势,主动参与全球产业分工、资源配置。

近年来,我市坚持把全面深化改革作为发展的动力源泉,蹄疾步稳推进全面深化改革,供给侧结构性改革、“放管服”改革、陆海统筹发展综合改革试点等呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。改革支撑发展的动力作用逐步显现,群众获得感越来越强。我市积极策应“一带一路”建设、长江经济带发展和扬子江城市群为龙头的“1+3”功能区战略,拓展双向开放新空间。

当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,要通过深化改革来释放新动能,要通过扩大开放来集聚新动能。当前,改革已经进入深水区,需要解决的都是难啃的硬骨头;对外开放也需要进一步拓展空间、丰富内涵、放大优势。我们要深刻把握党的十九大蕴含的改革精神、改革部署、改革要求,坚决落实中央和省各项改革开放任务,按照高水平的要求,抓紧谋划部署我市新一轮改革开放的任务和举措。

要坚定推进供给侧结构性改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫。“破”就是大力破除无效供给,用市场化、法制化手段推动化解过剩产能。“立”就是大力培育新动能,形成要素向新动能流动的机制。“降”就是大力降低实体经济成本,通过改革降低制度性交易成本。要通过改革,为有效供给腾出空间,为企业发展注入活力,推动产业升级和结构优化。

要深化拓展“放管服”改革,进一步优化营商环境。“放管服”改革的实质是政府自我革命,改革是否到位,一个重要标准是看它能否为群众生活及办事增便利。经过多年持续改革,我市已经形成“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”叫响全国的“放管服”改革品牌,“不见面审批(服务)”改革取得新进展。下一步,要以构造系统科学的智能化政务、建设人民满意的服务型政府为目标,深化拓展“放管服”改革,深入推进“不见面审批、零缺陷服务、精准化监管”,形成利于市场竞争的活力,助推南通营商环境持续走在全省前列。

要紧扣“交汇点”,拓展朋友圈。更高水平“引进来”,更大力度走出去。充分利用我市靠江靠海靠上海、通江达海的优势,充分发挥“一带一路”交汇点区位优势,突出建设上海“北大门”,用好国家促进利用外资稳定增长的若干政策措施,主动参与全球产业分工、资源配置,支持建筑、高端纺织等优势产业走出去,推动更多南通企业嵌入全球产业链、价值链、创新链。

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