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在改革大潮中书写时代传奇 致敬四名“刑侦改革创新纪念章”获得者

2019-03-29 10:09:39 来源： 南通网

　　2018年是改革开放40周年，为充分宣传展示改革开放的历史进程、伟大成就和宝贵经验，号召全国刑侦部门和广大刑警在新时代不忘初心、牢记使命，进一步坚定“四个自信”，积极投身改革开放伟大历史进程，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而勠力奋斗，公安部刑侦局在开展的“不忘初心·刑侦事业奋进创新——庆祝改革开放40年”活动中，为刑侦事业改革创新做出突出贡献的1000名民警颁发“刑侦改革创新纪念章”。我市公安机关郭锦孝、贾东涛、缪晓建、倪平4人被推荐成为该纪念章的获得者，本报编辑特将他们的先进事迹整理刊发，以飨读者。

　　郭锦孝，市公安局刑警支队第一任支队长， 1969年应征入伍，1978年参加公安工作，2002年光荣退休。在24年的从警生涯中，他为主参与或指挥侦破的大要案逾1500起，破案足迹遍及南通地区所有乡镇。

　　大胆创新，筹建全市第一个刑侦技术室

　　1978年，郭锦孝从部队转业回到南通，依旧干起了老本行刑侦工作。到地方后，他发现刑事侦查科由于经费紧张，没有购置任何刑侦器材和技术设备，给破案工作带来很多制约。后在处、科领导支持之下，他独自一人利用部队学到的知识，仿照兰州军区的刑侦技术装备，土法上马，制作刑侦技术器材设备。

　　没有相应的设备解决现场痕迹物证的拍照阴影问题，无法固定犯罪现场和涉案证据怎么办?他就请地区后勤处的木工做个木框子，上面固定一个磨砂玻璃，下面放一个透明玻璃，中间装了4个日光灯，这样将提取的物证置放在磨砂玻璃上，将日光灯打开，从上面往下拍摄，照相时就能够起到脱影效果，这样阴影问题就解决了。没有洗照片的影像机怎么办?同样，他请木工做了一个床头柜似的东西，里面装一盏红灯泡和一盏白灯泡，上面装两个开关，柜子上面的面板上放一个长方形框子，框子上放一块透明玻璃，将底片放在玻璃上，上面再放上感光纸，通过灯光反射，就达到印像效果。没有暗房怎么办?他就将公安处西山墙用石灰粉刷成黑色;之后，他还在自来水管上铆上螺丝，自制了照痕迹相片所需的可以升降的三脚架;自行采买了一些常用的榔头、刷子、钳子、起子、铜粉、金粉、银粉等工具做成了简易勘察工具箱。就这样，南通地区刑侦技术就这么从无到有地发展起来。

　　勇站潮头，敢于第一个“吃螃蟹”的改革先锋

　　1989年起，他力倡建成了完善的内外案件协作系统。对本省外市的流窜案件，他率先在全省成立了联防协作中队，专门负责联系、配合江、浙、沪等地的大中城市和全国各地公安机关的破案工作。对本地流窜案件，成立了串并案大队，专门攻克本地可以串并侦查的盗抢案件，定期发布预警信息。往往甲地发生了一些可以串并的案件，通过及时发布案情警示之后，犯罪分子很快就被提高警惕、加强防范的乙地警方抓获，这个系统发挥的作用是巨大的，案子一破就是一大串、一大批。

　　此外，他还最早在全国创立了地区刑侦责任区中队，并于1997年根据公安部关于刑侦改革的总体部署，在一个月内完成了侦审合一，建立了责任区刑警中队和驻所探组。用了短短三年时间，实现了全市所有责任区中队的硬件达标创建。他还首倡刑警技能等级制度的管理评定，坚持实事求是、公正公开、全面考核、突出实际的原则，参照民警贡献能力、荣誉和待遇的实施动态考核，极大地调动了民警的工作积极性，同时也得到了省公安厅的充分肯定，并在全省刑侦系统予以推广。之后，他还有超前意识地在当地开展针对盗窃家禽家畜、盗窃机动车案件、以强买强卖为名大肆敲诈勒索等案件的专项斗争，这项工作经验受到了高层领导重视，更是对推进公安部、最高检察院、最高人民法院出台有关司法解释起到了关键性作用。

　　身先士卒，大要案现场都有他指挥的身影

　　1985年，郭锦孝被提拔为市公安局刑警大队副大队长兼副科长，1991年升任刑警大队长，1994年刑警大队改为刑警支队，他被任命为支队长。

　　“作为领导要发挥钉子精神，时刻坚守岗位，亲临一线调查研究，掌握第一手笔录资料。只有这样，才能最大程度保证指挥的正确性。” 郭锦孝说。

　　凡是他参加侦破的案件，必须要到案件现场，亲自参加勘查，必须亲眼看过调查走访的材料。1981年，通州骑岸镇发生特大盗窃案时，侦破工作一直搞了30天，侦查人员陆续都走光了，只剩下他和当地公安局一个转业干部。但是正因为他们俩没走，案件很快有了转机，犯罪分子终于现形。

　　在郭锦孝就任刑警支队领导10年期间，全市“八类”重大案件的破案率保持在90%以上，命案破案率保持在95%以上。

　　如今，郭锦孝虽然已至古稀之年，但仍心系刑侦工作。退休后，每每听到哪里发生大要案件，他都时常心如似火地立刻飞到现场，飞到了与战友们朝夕相处的侦破一线。

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