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扶贫点上看变化｜昔日低收入村，走进奔小康的“春天里”

2020-03-27 14:28:32 来源：

交汇点讯 春分时节，江苏徐州丰县师寨镇史小桥村美景如画，东营子河两侧干净整齐，一排排柳树已发新芽。这个曾经的低收入村，如今正走进奔小康的“春天里”。

史小桥村所在的湖西地区是革命老区，也是江苏重点帮扶片区之一。近年来，在省市各级的大力支持下，丰县坚持把湖西片区脱贫攻坚作为聚力重抓的头等大事，将工作重心、政策重点、资源力量向片区倾斜，片区面貌明显改善。

精准帮扶，“第一书记”解难题

“以前村里脏兮兮，底子薄，现在大变样。”指着村部前的一片花园，史小桥村支部书记史经峰自豪地说，3年前这里还是一片废坑，如今不仅改造为灯光篮球场，还建起电动车配件厂房，预计今年5月投产，将带动就业超过30人，为村里带来每年1.5万元租金收入。

年近50岁的史先升曾是该村建档立卡户，干了20多年砖瓦工。“身子骨好的时候，我是家里唯一收入来源，勉强够6口人的生活。”2008年，长时间超负荷的体力活让史先升患上严重的腰椎间盘突出，“顶梁柱”倒下，一家子的生活陷入困顿。

“父母年迈，只能帮忙打理家里的一亩九分地，妻子做零工，补贴家用。”史先升说，自那时起，一家子全部的收入，主要紧着孩子念书用。“最紧巴的时候，两个娃儿身上穿的都是别人的旧衣服。”

县委书记娄海是史小桥村的“第一书记”，在知道史先升家庭情况后，第一时间帮史先升在镇里联系了保安的工作，而且是有“五险”保障的“铁饭碗”。

“儿子去年考上中科院地质与地球物理研究所硕士生，书记专程到家里，送来助学金，而且每次来都是解决问题。”史先升说，自己每月能领到2000多元的工资，加上地里的庄稼收成以及村里给的厂房分红，全家每年的收入超过五万元。史先升的儿子史志东告诉记者，他未来打算读博，走科研这条路，用研究成果回报社会。

防止返贫，长效机制落到位

前不久，在收听收看省扶贫开发工作电视电话会议后，娄海强调全县上下要求密切关注易返贫群体生产生活状况，探索建立防返贫长效机制，进一步巩固提升脱贫成效。

同样在史小桥村，村民史飞洋和妻子原本在村里经营烧饼摊，每月赚3000多元。不过，去年3月，15岁的儿子被确诊为慢粒白血病。夫妻俩靠着不多的积蓄，带着孩子四处求医。

村里当时为他们申请了低保，每月1200多元，不过这家人的生活依然困难。“虽然有医保，可很多药都不在报销范围，在苏州治疗，每月的生活开销将近7000元。”史经峰说，一年多来，各项费用已花26万元，大部分都是东拼西凑借来的钱。

“目前孩子已做了骨髓移植，希望顺利度过排异期。”好消息正不断传来，史飞洋在最近还将领到一笔6万多元的救助金，帮助全家走出困境。

这笔“救命钱”，得益于丰县今年新推出的精准防贫保险。丰县扶贫办主任刘永红算了一笔账，按照该保险相关标准，史飞洋给孩子治病中的自费费用，可得到30%的赔付，通过医保报销后的自付费用可得到40%至90%比例发放的防贫保险金。

目前，该防贫保险在丰县湖西片区试点施行的基础上已在全县推广实施，湖西片区包括史飞洋在内的67户易返贫致贫农户，将得到共计75多万元的保险救助金。

“已脱贫但收入不稳定的建档立卡农户和收入较低的非建档立卡农户，很容易因病、因学、因灾而返贫致贫。”刘永红介绍，为巩固脱贫攻坚成果，丰县通过政保合作，运用保险的经济补偿和社会管理功能，建立防贫预警、处置及保障机制，坚决打赢脱贫攻坚战，加快全面建成小康社会。

产业扶贫，拉动就业促增收

“菌包品种分毛木耳、平菇等，长成后每袋纯利至少1块钱。”在师寨镇菌光互补产业园，700多个菌菇大棚整齐排列，农民魏增礼家的大棚内，3.5万包菌菇长势喜人。

作为昔日的建档立卡户，魏增礼3年前在产业园里承包了一个菌菇大棚。“园区不仅免费租大棚，还负责菌菇收购，利润的七成归我们，每年纯收入超5万元。”魏增礼说。

“产业园采取‘公司+大户+贫困户’运作模式，吸纳带动低收入农户通过获取土地租让金、经营收益金、就业酬金、入股分红金实现增收脱贫，每年带动近十万人次就业。”负责这一项目的绿农食用菌专业合作社理事长韩本国说，虽然全县已经脱贫，但产业园的优惠政策还会延续一年，就是为了彻底杜绝返贫。

一手抓脱贫摘帽、一手抓巩固提升，丰县始终把脱贫质量放在首位，推动脱贫攻坚取得决定性成效。目前，全县44695户、106926名建档立卡低收入人口全部达到脱贫标准，41个省定经济薄弱村集体经济收入全部突破18万元，如期完成省定脱贫攻坚任务。

娄海说，今年将围绕高水平、高质量脱贫攻坚巩固提升这一目标，聚焦边缘户、脱贫不稳定户、返贫致贫风险高的群体，强化帮扶，有效防止返贫和新发生贫困；聚焦经济薄弱村和低收入村，助力集体经济发展；聚焦重点片区，补齐短板，加快发展步伐。

交汇点记者 王岩 张涛/文 康璐晨 张耀文/视频

通讯员 陈陆陆 高圆圆

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