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各职能部门认真学习贯彻全市民营经济发展大会精神，让涉企服务更贴心更便捷更高效

2020-04-01 10:04:36 来源：

涉企服务没有最好只有更好。连日来，我市各相关职能部门认真学习贯彻全市民营经济发展大会精神，纷纷表示将坚持无事不扰、有求必应，按照“用户思维、客户体验”,以更贴心、更便捷、更高效的服务推动民营企业发展。

紧紧围绕大会部署，市市场监管局将立足市场监管职能作用的发挥，坚持问题导向和需求导向，重点围绕民营企业在证照、涉费、融资、创新发展、市场环境等方面存在的问题和期盼，提出具体、精准的举措。“力求通过政策措施的集中发力，为民营企业带来实实在在的便利和实惠。”市市场监管局局长倪建明介绍，将通过推进市场准入便利化、降低企业融资难度、减少对企业不必要的检查、落实涉企价费优惠政策等做好市场主体减负的“减法”；通过推进质量安全提升工程、大力实施标准专利创新工程等做好助推转型升级的“加法”；通过优化执法环境、实施包容审慎监管和智慧市场监管、完善沟通联络机制等做好创新监管方式的“乘法”；通过强化反不正当竞争执法、加强知识产权保护、营造公平竞争的市场环境等做好阻碍公平竞争的“除法”。

“我们将继续大力优化民营企业发展环境，持续推动民营企业国际化发展。”市商务局局长李玲表示。一是继续推动民营企业“走出去”，开展“一带一路”投资合作培训，促进民营企业开展境外投资；支持民营企业开展海外投资并购、产业园区建设和工程总承包，推进以色列房建市场可持续发展；健全走出去行业协调机制、走出去综合服务体系。二是继续优化外贸发展环境，以招引外贸大户、推进“南通名品海外行”项目、外贸新业态发展、培育国家级外贸转型升级基地等工作为重点，推广外贸集聚区经验，增添外贸发展新动能，完善省、市、县三级政策配套体系，加强对外贸企业的精准服务。三是继续推动民营企业嫁接利用外资，以贯彻落实《外商投资法》及其实施条例为主线，推动构建外商投资管理、保护、促进新机制；加大推动力度，千方百计稳定外资规模，提升引资质量；积极打造外资发展新平台，推动各板块深化中外合作园区建设。

坚决落实减税降费优惠政策、全力优化税收营商环境、切实提升服务项目能力……市税务局认真贯彻落实市委市政府关于推动民营经济发展部署要求，以更高效的举措、更贴心的服务推动民营企业发展和重大项目建设。实施优惠政策“一张清单”税企双向核销模式，通过“三级会审、全量分析、逐户解剖”，算好纳税人“收益账”、市场主体“信心账”、经济后劲“活力账”，用政策的“真金白银”撬动企业的“金山银山”。开展“战疫情促发展服务全面小康”便民办税春风行动，出台4大类30项100条服务措施，拓展优化非接触办税服务；积极探索长三角纳税服务一体化新模式，超前谋划长三角纳税服务通办事项等试点任务，加快推进跨区域涉税事项网上办，全面推行审批告知承诺制，进一步优化涉税事项办理程序，压缩办理时间，打造一流的税收营商环境。实行“重大项目领衔制”，党委委员牵头服务重大项目，快速响应涉税诉求，“一对一”服务到底；完善优化协调联动机制，着力解决大项目筹备、建设、投产过程中的涉税问题。

“企业项目推进到哪里，公安机关的服务保障工作就跟踪到哪里。”市公安局主要负责人说，结合当前企业发展和项目建设实际需求，市公安局将立足职能、主动作为，在制定出台并认真落实好《南通市公安局疫情防控期间服务保障支持企业复工复产十二项措施》的基础上，进一步拿出更多的服务举措和实招，全力支持民营企业改革发展，全力打造护航推进“三个全方位”的“公安样本”，努力实现“企业群众满意、警企合作共赢”目标。特别是受新冠肺炎疫情影响，广大民营企业遇到很多困难，市公安局将突出服务企业、服务群众、服务基层，把服务企业发展、服务项目建设作为“一把手”工程，升级服务保障工作机制，持续推进“放管服”改革，努力营造更加便捷、高效优质的营商环境。立足公安机关的主责主业，在损害企业权益方面，重点打击破坏企业生产经营、黑恶势力插手经济纠纷、暴力讨债、侵犯企业财产和知识产权等违法犯罪，同时把扫黑除恶与护航企业发展有机结合，密切关注侵害企业权益的涉黑涉恶案件，及时组织专案打击，全力维护经济发展秩序。

南通两级法院将全面发挥审判职能，主动服务民营经济发展，着力优化营商环境，服务高质量发展，为保持辖区经济持续健康发展和社会稳定提供有力司法服务。前不久，南通中院陆续出台《关于切实做好疫情防控及今后一段时期金融、破产审判工作的意见》《关于为坚决打赢疫情防控阻击战提供司法服务和司法保障的实施意见》。结合《意见》中提出的具体司法保障举措，全市法院将围绕供给侧结构性改革、三大攻坚战、“六稳”等工作发挥审判职能，为分区分级复工复产、稳就业促经营等重点任务提供保障。准确把握和适用政策法律精神，妥善审理合同纠纷、劳动争议、金融借款等纠纷案件。妥善办理破产案件，运用清算、重整、和解等手段促进生产要素优化重组，优化法治营商环境。围绕重点行业和中小企业面临的现实问题，针对性地推出实招硬招，帮助企业解决实际困难。

围绕全市民营经济发展大会部署，市检察院将深入调研民营企业司法诉求，全力推进法治化营商环境建设。一是坚持“少捕慎诉”司法理念，统一涉企案件办理标准，对涉罪企业负责人、技术骨干等，坚持可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，符合缓刑条件的，一律提出适用缓刑量刑建议。二是强化对民企合法权益的平等保护，建立涉民企案件绿色通道，做到优先受理、优先审查、快速移送办理。精准区分涉案资产和企业合法财产，防止不当扣押、查封，保障企业正常生产经营。三是助力民营企业防控刑事法律风险，针对涉企犯罪发案规律提出预防对策，开展企业刑事法律风险防范宣传月活动，通过法律咨询、以案释法、组织旁听庭审等多种形式，提升企业合规经营意识和抗风险能力。

记者 张亮 王玮丽 刘璐 何家玉

通讯员 章兵 苏锦安 谢洲

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