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“三治融合”助推乡村治理现代化

2020-10-14 10:01:42 来源:

□储瑞龙 顾美琴

乡村治理是社会治理的基础和关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。乡村治理需要在党的领导下走自治、法治、德治相融合的治理之路。“三治融合”有利于积聚力量、凝聚人心,营造共建共治共享局面,最大限度激发基层活力,从而更好地助推乡村治理现代化、助推乡村振兴发展、助推美丽乡村建设。

自治为基,激发社会治理“新活力”。把党建引领作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用,充分体现在乡村自治的各个环节。利用“干群邻里会”“村民议事会”等自治平台,参与村居治理,并且发挥好网格长、村民小组长、“和事佬”在村居自治中的作用,培养村民主人翁精神。丰富主题党日活动,通过新时代文明实践点,现场宣讲惠农政策、解答百姓疑惑、收集群众诉求,并当场制作问题清单,承诺解决期限,真正做到“走到群众中去”。探索“党员+群众”自治服务体系,主动“亮身份、当先锋、树形象”,组织开展服务群众、乡村整治、治安巡逻等活动。比如,海安市西场街道爱凌村在秸秆禁烧禁抛工作中,实施网格化管理模式,划分18个责任区域,分片包干,每一村民代表包干负责若干个农户,形成村民自治模式,同时将54名党员志愿者吸引到秸秆双禁督查工作中来,形成一张严密高效的双禁防控网。

法治为本,提升社会治理“硬实力”。积极打造“法德共治”平台,充分发挥村法律顾问的作用,针对村民法治薄弱环节和群众对法律的需求,组织法律顾问定期到村开展法治宣传,围绕社会主义核心价值观和法治故事开设“法德讲堂”,与“道德讲堂”相辅相成、相得益彰,成为村民普法、传法和弘扬道德文化、培养道德观念的新载体。充分发挥网格长、网格员的优势,登门入户发放各类法治宣传资料、进行宣传教育,并深入网格内进行摸排、调研,收集群众诉求,及时发现掌握矛盾纠纷隐患,协调处理各类矛盾纠纷,做到“小事不出组、大事不出村”。充分利用村级广播、流动宣传车等设备,开设十分钟“大喇叭时间”宣传法治相关政策,使法治理念深入人心。充分发挥法治学校、法治宣传栏、法治图书角等普法阵地的作用,以文明城市创建为契机,组织法治志愿者开展普法宣传教育,强化村民法治意识,自觉摒弃不文明行为,提高村民尊法、学法、守法、用法意识和能力。

德治为先,赋能社会治理“新动力”。德治为先,需要发挥德治、善治的力量,吸引更多村民效仿,促进乡村自治和基层的和谐稳定,营造风清气正的人居环境。通过乡村贤人送“理”上门、身边好人送“德”进门、致富能人送“技”上门等活动,将党的新理论、新思想、新科技、新文化、新风尚送到群众中去。定期开展道德讲堂活动,活动内容由“观一部视频、讲一个故事、赏一则小品、树一个典型、诵一段经典、唱一首歌曲”这“六个一”贯穿始终,使群众在寓教于乐中将道德观念内化于心、外化于行,形成信仰道德、传承道德、践行道德在基层蔚然成风的新风尚。组织“重家庭、立家训、传家风”活动,大力建设和宣传“好家风”,开展孝老爱亲、诚实守信、助人为乐、见义勇为、五好文明家庭、最美农家小院等评选表彰活动。

“三治融合”是推进乡村治理的一个模式,只有真心实意倾听群众的心声、呼声和批评声,真正把人民群众所思、所盼、所愿作为一切工作的出发点和落脚点,才能提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,逐步形成“党建引领、党群共治”的美丽乡村治理新格局。


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