共同奋斗 幸福生活谱新篇

5年来，我市抓牢发展第一要务。2020年全市经济总量突破万亿元。今年以来稳中加固、稳中向好特征更加明显，在全国6座新晋“万亿之城”中位列第一。

据不完全统计，2016年~2020年，全市累计新增就业人口超过50万。特别是持续推进“通籍英才归雁计划”，累计吸纳7万余名通籍高校毕业生回通就业创业。同时，得益于“如鱼得水、如鸟归林”创新生态的营造，全市“省双创人才”引进数等人才发展重点指标连续四年位居全省第二。

过去5年，我市全力打好脱贫攻坚战。对照人均可支配收入7000元/年的标准，2019年年底就提前一年完成脱贫攻坚任务。统计数据显示，过去5年，全市城乡居民收入稳步提高，年均增长9.1%。今年，我市企业退休人员养老金实现十七连涨，惠及全市80多万退休人员。全市城乡低保平均保障标准分别从2015年年底的每人每月593元、501元提高到2020年的每人每月710元，实现全市保障标准一体化；城乡低保标准人均补差水平居苏中苏北第一位。针对养老需求，我市探索建立并不断完善“医养结合、医护结合”的长期照护保险制度，让失能群体享受到了更好的社会保障，在全国推广。

为市区60~85周岁老年人免费接种23价肺炎疫苗，是今年市政府为民办实事项目之一，预计将惠及6万余人。类似这样的政府为民办实事项目，过去5年，我市累计完成了230项。实事项目的背后，是公共财政真金白银的投入。2016年至2020年间，全市公共财政用于民生支出的比重由75%提升至80%，保障力度走在全省前列。

9月，随着来自上海团队的两位高管到任，沪通公共服务一体化标志性项目——上海仁济南通医院进入实质性运作阶段，这是南通不断提升医疗卫生服务能级的一个缩影。目前，市直和所有县（市、区）三级医院均与上海三甲医院全面建立合作关系。依托不断提升的公共卫生能力，在2020年新冠疫情防控中，我市分别早于全省4天、12天实现确诊病例“零新增”、动态清零，成为全省唯一主城区境内确诊病例“零报告”的设区市。

过去5年，我市抓载体塑品牌，特色江海文化传承性发展。张謇主题话剧、纪录片等精品力作享誉全国，省“五个一工程”奖数量全省第一，每万人拥有公共文化设施面积增长两倍以上，文化产业增加值占地区生产总值比重突破5%。

进入21世纪，南通累计募集善款超过33亿元，救助困难群体近400万人次。过去5年，“十三五”期间，全市基层慈善组织实现全覆盖，累计筹集善款超9.7亿元，救助困难群众120余万人次，先后入选第四、五届“中国城市公益慈善指数百强榜”。

记者卢兆欣 李彤 徐亚华