搭建红色管网 激发治理活力

□余 示

据《南通日报》报道，近年来，我市以网格为基、党建为核，初步构建了“党建引领、覆盖城乡、标准统一、流程规范、联动智能、服务精准”的基层网格治理体系。搭建基层红色管网，架设网格员晋升阶梯，打通为民服务最后一米，以“信息化+规范化+精细化+精准化”赋能网格化社会治理提质增效，正成为我市探索基层社会治理体系和治理能力现代化的生动实践。

习近平总书记强调，要改革创新基层治理，提高治理能力，更好服务于人民群众。基层是现代城市最基础的单元和最小细胞，是社会治理的“底盘”。要建立健全体系化构建、分级化下沉、网格化管理、契约化共建“四化”机制，持续擦亮党建“契约化”共建金名片，凝聚合力、激活动能，让社区治理不断迸发新活力。

优化组织建设，夯实基层治理基础。城乡基层治理长期面临“摊子大、人手紧、抓手弱”等问题，网格设置、队伍力量、保障机制等方面还存在薄弱环节。推行“红网格 通通建”，就是精准施策、综合发力，激活基层网格社会治理的红色基因，真正实现以严密的组织体系引领基层治理，以完整的网格体系支撑基层治理，不断提升全市基层治理的精细化、科学化和规范化水平。

要做到组织网和治理网有形覆盖、有效融合，切实发挥基层党组织的领导核心作用，最大程度调动网格力量。更好地激活基层党组织“细胞”，激发社会治理活力，全面构建党建工作共抓、治理资源共享、公共服务共建、疑难问题共解的格局，拓展服务载体，创新服务方式，有效提升基层社会治理能力。使每一寸土地都有人管理，每一个呼声都有人倾听，每一项任务都有人落实。

深化契约共建，大力拓宽社区治理格局。提高基层治理现代化水平、满足人民群众美好生活需要是打造共建共治共享的社会治理格局的题中之义。党建引领“一面旗”，统筹布局“一张网”，组织建设“一条链”。我市明确，按照“全面覆盖、无缝衔接”要求，在已划分综合网格、专属网格的基础上，把村（社区）内的党建网格与各类网格统一整合成一张网，落实网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准的“五统一”工作要求。着眼增强网格党建整体效应，破除观念束缚、条块壁垒、机制障碍，推动网格内各单位资源共享、利益共联、难题共商、组织共建、实事共办。

推行“红网格 通通建”，就是通过加强村、社区党组织与辖区内机关、企事业单位党组织结对共建，推动村、社区高效能治理、高质量发展，进而提升群众获得感、幸福感。以“党建联盟”等为依托，精准对接共建单位、社区、居民需求清单，促进党组织服务触角向广度拓展、服务效能向优质提升，形成多方协同合力打造“幸福共同体”的生动局面。要时刻把群众的冷暖疾苦放在心上，始终做到想其所想、急其所急，办其所需、解其所难，从群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，让群众从内心里感受到党和政府的温暖，凝聚强富美高新南通建设的智慧和力量。