江苏海门：支部建在小区里 服务送到家门口

“自从小区有了党支部，事情有人管了、困难有人帮了，居民们非常高兴！”9月17日，江苏省南通市海门区解放西路社区73岁的赵福林老人称赞道。

今年以来，海门针对基层普遍面临的服务半径大而不精、服务力量薄而不足等问题，积极探索小区（网格）党支部建设，通过重心下移、力量下沉、资源下倾，将支部建在小区，打造“家门口的党建工程”，畅通党建引领小区治理“最后一米”，助推小区精细化治理，实现情暖民心零距离。

“党支部”服务千万家

近年来，海门积极探索城市化进程中社会治理新模式，坚持党建引领基层治理，探索打造小区党支部，使之成为社区党组织的“毛细血管”、联系服务群众的“前沿阵地”，让群众切实感受到“阵地建在家门口、党员就在我身边”。

金色维也纳小区党支部是海门首个小区党支部，重点打造“邻立方”党建品牌，以“邻、聚、里”又称“零距离”赋予融合党建新内涵。按照“一支部（小区党支部）两阵地（健康体验区、养老服务区）三大站（网格管理服务站、平安前哨工作站、户外劳动者驿站）”的格局布局，打造“四邻服务”生活服务圈，着力为居民提供均等化公共服务。通过“集聚、形聚、人聚、心聚、凝聚”的“五聚工作法”，把各类人群的党员融入小区党支部党建主题教育。积极构建“社区里、楼道里、家庭里”的“三里温情治理法”，通过发挥小区党支部、理事会、物管会三方主体作用，建立“小区党支部—楼幢党小组—党员中心户—党员户”四级组织架构，设置支部、理事会、物业、社区、驻区单位、居民六方联席会议制度，依托“五事工作法”，精准对接居民需求，探索居民点单、小区党支部接单、志愿服务队买单、群众评单的“四单模式”，开展“红方印”志愿服务，探索“红色物业”共治融合机制，打造家门口的“党建工程”，助推小区精细化治理。

“新驿站”凝聚邻里情

广和苑小区是海门首批试点推进小区党支部建设的小区之一。“和合邻里”小区党支部所辖17幢居民楼，共952户，其中在册党员15人，在职党员4名。小区党支部的成立让小区党员有了主心骨，在支部的安排下大家分工参与社区各项工作。疫情防控吃紧的时候，每名党员负责2至3幢居民楼的通知工作，让居民分时段、分批次下楼进行核酸采样。经过多轮采样，居民养成了良好的习惯，早已不需要大量志愿者在现场维护秩序，可以把更多力量放在其他工作上。此外，“和合邻里”小区党支部充分发挥党员“四带”作用，让党员带好一个家庭、带优一户邻居、带领一幢楼宇、带亮一个社区，通过“小支部”建起和谐“大家庭”。

“和合邻里”服务驿站面积约600平方米，由“红网格办公室”“红管家中心”“红方印志愿服务站”及7间功能室构成。在小区党支部的牵头组织下，“老杨调解室”“亲婆坊”等一批协商自治平台相继涌现，在12支“红方印”志愿服务队伍助力下，点亮青少年课余生活“课后加油站”、激活党史学习的“小院党课”、建在家门口的“红色观影室”等一系列“便民宜居”专项实事渐次落地，为群众的美好生活锦上添花。

“红管家”激发新活力

在广和苑小区党支部的带动下，党员业主参与小区治理的热情显著提高。支部还对由支委成员、在职党员、物业服务人员、民情信息员、党员中心户等组建的一支20余人的“红管家”服务队伍进行资源整合、功能重组、职责重设，使他们更加直接地参与小区日常事务的处理和跟进，在群众身边亮服务、践承诺，彰显先锋力量。

“红管家”在各自包干区域定期走访，倾听群众诉求，做到“四清四报”，即人口清、户数清、变化清、问题清，公共设施损坏必报、乱堆乱倒必报、可疑人员必报、安全隐患必报，维护小区稳定和安全；每月召开一次党群联席会议，秉持“急事立刻办、要事协商办、难事合力办”的原则，共同商讨民生实事、矛盾纠纷、疑难问题的解决，为小区居民提供多样化的服务。自小区党支部成立以来，“红管家”服务队伍共处理187件，实现小区治理与群众满意度“双提升”。

在海门，随着一件件民生实事的开花结果，小区邻里从陌生到熟悉、从理解到相亲，小区精神得以塑造，小区环境变样提升，小区治理走向有序，逐步形成党员积极协同、居民广泛参与的党建引领小区自治的生动局面，真正做到了“支部进小区，服务入民心”。

（作者：王雁玲）