打造一流“建筑强市”！南通建筑业如何续写“春天的故事”

3日召开的南通建筑业发展大会上，34座鲁班奖“小金人”亮相会场。

自上世纪八十年代南通四建获得江苏首个中国建筑工程质量最高奖——鲁班奖以来，南通建筑企业已夺得122座“小金人”，获奖数在全国地级市中名列第一。

南通“建筑之乡”品牌靓丽，“建筑铁军”闻名遐迩。作为兔年新春系列重要会议的重要部分，南通这次建筑业发展大会，酝酿已久、用意深远，再创南通建筑业黄金时代，誓言铿锵。

一

建筑是人类文明史中不可或缺的一部分。

“上古穴处，有圣人教之巢居。”

上世纪七十年代，青墩遗址面世。考古专家发掘出了保存尚好的建筑木构件和柱洞遗迹，这是当时在长江北岸发现的最古老的“干栏式”木构建筑遗址。

上世纪五十年代起，几代“南通铁军”怀揣致富图强的梦想，以精良技术和过硬口碑，踏遍大江南北、勇闯雪域高原、远征海外市场，书写了一部波澜壮阔的创业史、奋斗史。

▲南通建筑史上的第一个鲁班奖工程拉萨饭店，南通市第四建筑安装公司负责施工。

▲铁人王进喜纪念馆 承建单位：南通三建集团有限公司

▲四建展厅内陈列着的“小金人”

然而，一个产业的发展，并不总是一帆风顺。近几年，在外部环境、行业发展和自身因素的叠加影响下，南通部分建筑企业遇到一些阶段性困难。一时间，对于南通建筑业能否持续辉煌的讨论，广为关注。

作为南通的支柱产业、优势产业，建筑业真的在走“下坡路”吗？

数据是最有力的回答：

——南通建筑业去年完成增加值830.3亿元、在GDP占比达7.3%，上缴税收101.7亿元、在税收总额中占比达13.6%，为全市经济社会发展作出重要贡献；

——近五年全市建筑业总产值连续跨过三个千亿大关，2018年跃居全国地级市之首，2021年突破万亿，去年达到1.1万亿元、在全省占比超过1/4，5个县（市、区）建筑业总产值超千亿；

——截至去年，全市拥有建筑企业5000多家，其中特级和一级资质企业433家、数量稳居全省第一；

——南通建筑业及相关产业从业人员超过30万人，从业人员平均工资是农村居民收入的3倍多。

二

“建筑业不能垮，也不会垮。”春节前召开的江苏省十四届人大一次会议南通团小组会议上，江苏省人大代表、龙信建设集团董事长陈祖新的观点，代表了南通建筑业主流人士的信心。陈祖新认为，建筑业作为富民产业要始终抓在手上，但同时必须痛下决心转型升级，“让建筑业焕发新机”。

建筑业发展到今天，转型升级是大势所趋，已经到了“不转不行、转慢了也不行”的关键阶段。如果不下定决心、背水一战、早转快转，南通建筑业就无法拥抱未来。

当前，南通建筑业“土建为主、一房独大”的局面尚未真正扭转。而长期局限在房建、土建领域的重要原因在于，南通建筑企业在技术积累、装备水平、人才储备、企业经营管理等方面，还存在短板与不足。

对此，市委市政府高度关注、早有谋划。

去年8月，市政府曾专门召开全市建筑企业家代表座谈会，征求意见建议，提出推动全市建筑业发展的“五个一”设想。经过几个月的深入调研、系统谋划、反复论证，基本明确了全市建筑业下一阶段的发展方向、总体目标、重大任务、政策体系等等。

在全市建筑业发展大会上，这些战略谋划一一落地：

组建南通建设交通集团，搭建平台、整合资源，帮助本土民营建筑企业更好参与基础设施领域的市场竞争；

充分发挥南通“教育之乡”与“建筑之乡”的叠加优势，加快组建南通建筑工程联合产业学院，为建筑产业转型升级提供有力人才支撑；

探索设立建筑业母基金，帮助企业降低融资成本、防范金融风险，同时引导各级金融机构把更多优质金融资源投向建筑企业；

……

三

对建筑业而言，这是一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战的时代。

从国际市场看，“一带一路”倡议持续释放红利，据测算相关国家每年有大约6万亿美元的基建市场；从国内市场看，未来新型城镇化将有10万亿级的市场空间，同时随着长三角一体化发展等重大战略落地转化，南通建筑企业拓展长三角市场也将获得更多机会；从南通市场看，全国性综合交通枢纽加快建设，城市更新深入实施，招商引资大力推进，必将为建筑业发展带来巨大机遇。

机遇在眼前，就看如何抓住。

“要用新科技武装建筑业，让传统建筑业发展插上科技的翅膀。”南通四建集团有限公司董事长耿裕华表示，南通四建一直在探索转型之路。比如，采用数字化技术、智能化手段，提高工程管理水平；牵头建立“筑材网”电商交易平台，整合建筑企业、供应商和银行的优质资源，降低采购成本等等。“我们将一直坚守主业，苦练内功、做精做强，持续提升南通建造品牌竞争力，为经济社会发展贡献建筑行业的力量。”对未来，耿裕华充满信心。

作为行业主管部门，市住房和城乡建设局也拿出了相应举措，增活力、促转型。比如，加快培育一批市政、公路、水利等高等级资质企业；在城市更新、农房改善中积极推广应用智能建造、绿色建造、装配式建造等新型建造方式；支持企业建设各类技术中心，加快推进建筑业数字化转型；对标“万事好通”，持续打造高效、优质行业发展环境，等等。

南通建筑业写好“春天的故事”，不仅仅是南通自身的事。江苏省住建厅副厅长王学锋专程来通参会，为南通建筑业鼓劲加油，勉励南通广大建筑企业坚定信心，勇挑大梁，在引领和推动全省建筑业转型发展的进程中挑起大梁、扛起责任：“全国建筑业看江苏，江苏建筑业看南通，南通建筑业发展对全省建筑业有着至关重要的作用。”

中流击水，敢为人先者胜。正是因为敢闯敢拼，才造就南通“建筑铁军”之美名。而今，在转型发展的路口，唯有敢于创新、勇于开拓，才能全面汇聚起打造“新时代建筑之乡”的强大合力，再创南通建筑业黄金时代。文 | 记者朱文君