江苏启东：着力打好“人才牌”，跑出科技“加速度”

4月初，第八届“启创杯”创业大赛在南通启东如约启动。大赛重点围绕生命健康科技、海工及重装备、新材料、新能源等重点产业领域，吸引一批海内外高层次人才来启创新创业。

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。近年来，启东以创建省级高新区为目标，紧盯人才科技这一核心驱动力，始终锚定“一主两优”产业定位，不断完善配套政策、做强科技阵地、优化引才环境，一体推进“双招双引”，取得丰硕成果。

制定人才政策，栽好“梧桐林”

人才政策是人才竞争的重要支撑，也是科技创新的重要变量。启东每年根据新的形势，不断修订出台新的人才政策，在人才竞争中抢占先机、赢得主动，形成具有独特吸引力和国际竞争力的人才制度体系。同时，各项人才政策的宣传解读、及时兑付，让各类人才引得进、留得住、用得好，使人才的创新创造活力竞相迸发、充分涌流。

在启东高新区（近海镇），坚持对标国际一流、国内领先的先进经验，围绕子女教育、医疗保障、交通出行、创新创业等领域，加快构建全方位、全周期的人才服务体系。同时，深化人才服务供给侧改革，实现从“问需于才”到“供策于才”的深层次转换，以一流环境吸引一流人才、留住一流人才。近年来，区镇人才科技总投入7100余万元。

培育项目平台，尽心“筑好巢”

根据创新创业项目特质，启东多角度、全方位构建“双创”项目培育平台，形成包括博士创业园、智创园、万洋众创城、高校合作平台等在内的综合承载体系。人才项目孵化方面，为了吸引更多顶尖人才、培育更多高端产业，形成“苗圃-众创空间-孵化器-加速器”科创项目孵化全链条。项目加速培育方面，针对已初步孵化成功的项目，重新规划、整理，新建智创园二期40亩，建筑面积4.7万平方米，打造具有国际竞争力的先进制造业基地。

此外，启东与高校科研院所合作共建高新区生物医药平台、上海先进热功能材料工程技术研究中心启东分中心等。沪启两地要素共享、优势互补的协同发展态势逐步体现，引才聚才的“强磁场”持续构筑，创新的核心地位不断突出，科技人才和创新团队加速集聚。

优化人才结构，高效“引凤栖”

优化人才结构是推动产业转型的基础，必须紧扣产业发展和科技创新实际需要。启东在自身引才工作上，不断拓宽招才引才渠道，综合运用以才引才、资本引才、专业引才等方式，共走访深圳、南昌、天津等30多个大中型城市90多所高校。

启东坚定落实接轨上海战略，持续发挥融入上海重要阵地和通道作用，把握人才全球化的新趋势新特点。积极推进海外高层次人才招引工作，排摸重点企业高端人才需求，对接企业与海外引才服务机构，链条式服务海外高层次人才引进落户全过程。优化更新相关政策，产生更好的激励效应；通过区镇乡贤，拓展海外人才信息；增加对接海外人才引进服务机构力度和数量，拓展招才渠道，集四海之气、借八方之力，更大力度集聚海外高层次人才，让海外人才和园区企业精准匹配对接，深入推进国际人才本土化和本土人才国际化，加快形成天下英才集聚的良好局面。

未来，启东将进一步完善基础配套设施，力争为企业和青年人才搭建更高效更专业的服务平台，打造人才荟萃、要素集聚、业态繁荣的创新创业热土。

（作者：潘瑾瑾 吴柳柳）