南通崇川：帮办代办全力办，便民服务“搬”到家门口

“之前我失业在家，有次到社区申请就业补贴时表露了自己开家小店的想法。社区工作人员为我出谋划策，一次性帮我把手续都办好了。还帮我申请了小额担保贷款，解决了我的资金问题。”五里树社区灵活就业人员汤大姐开心地谈着社区工作人员为她帮办开店手续的过程。近年来，南通市崇川区从“便民”出发，多措并举，更打通了服务群众“最后一公里”，将便民服务“搬”到家门口”。

队伍：作风硬、能力强、业务精

在基层，打造一支能力强、业务精的专业队伍是做好便民服务的重要前提。崇川区陈桥街道“全岗通”工作模式的推行，打破了传统岗位职责限制，要求社区工作人员能够“一专多能，全岗都通”，实现“一人在岗，事项通办”，为居民提供更高效、更便捷、同时也更暖心的便民服务。

“全岗通”工作模式为办事居民提供一站式服务

在坚持推行“全岗通”工作模式之外，结合实际情况，采取以岗代训、结队帮代、现场指导、专题培训等多元方式，提升办事人员业务水平。通过编制办事指南、细化服务守则、优化办事流程、简化手续材料等多种措施，规范办事人员工作行为。同时，配合“网格+”工作模式，扩大帮办代办服务队伍范围，将社区（村）班子成员、网格员、党员志愿者、社工、公益岗位人员均纳入帮办队伍，在帮办代办服务试点——“红邻驿站”轮流坐班，开展上户走访、及时了解群众需求开展便民服务，有效实现社区（村）服务延伸、力量下沉、阵地前移，真正做到“小事不出社区、大事不出街道”。

“红邻志愿者”上户走访了解群众需求

服务：帮忙办、就近办、智能办

政务服务是“窗口”，是群众感知服务态度和质量的“神经末梢”。和平桥街道通过“统一受理、分级处置、跟踪办理、及时反馈”工作模式，明确帮办代办员服务规范、全科服务窗口受理材料标准和事项办理要素和流程。采取“帮忙办”、“就近办”、“智能办”等多种形式，实现便民服务事项承诺办结；评价注重满意度，赋予帮办代办员评价“二维码”，将服务过程纳入政务服务“好差评”。

“您好！我是社区帮办代办员小葛，今天我们带着公益加盟店的理发师上门帮您理发，顺便看您还有什么需要帮助的。”和平桥街道创新服务举措，设立帮办代办服务窗口，配备帮办代办员，与群众生活密切相关的低保、养老、医疗等多个事项由帮办代办员协助办理；针对老年人、残疾人及行动不便的人群，提供一对一帮办代办服务，大大方便了办事群众，真正让“跑一次”成为上限、“不用跑”成为常态。截至目前，和平桥街道梳理特困对象316人，建立街道社区两级帮扶体系，与46人签订结对帮扶协议。完成辖区1714人育龄妇女两癌筛查。开展立功军人送喜报等拥军活动5场。56家单位通过了留工补贴审核，支持成功创业167人，创业带动就业451人。

帮办医保服务，形成“15分钟医保服务圈”

去年11月，和平桥街道还邀请了崇川法院入驻南大街商圈党建工作站开展“有事共商会”，将调解服务送到南大街商圈“家门口”，为时尚街商城及二十余家租赁户提供高效便捷的纠纷化解通道。双方在特邀调解员的主持下进行协商，律师现场为租赁户提供法律咨询，通过商量出共识、出办法、出感情、出团结，促使双方的矛盾纠纷化解在诉前，切实解决商圈租赁户与出租人“急难愁盼”问题。

崇川法院入驻南大街商圈党建工作站开展“有事共商会”

常态：网格化、品牌化、项目化

“银行卡密码不泄露，陌生电话不轻信”“天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱”“邻”听幸福街道祖望小喇叭一遍遍播放着打击整治养老诈骗的宣传内容。自智慧祖望平台使用以来，除了有微网格员在楼道群中定期推送真实反诈案例提醒居民，更有平台音柱小喇叭传递反诈知识。“网格+”党员志愿者宣传员在广播中向群众讲述常见的网络诈骗手法和作案特点，为辖区群众讲解电信网络诈骗的危害和防范要点，切实守好群众的“钱袋子”。社区反诈宣传“小喇叭”，传递出防诈“大声音”，用“乡音土话”讲述群众听得懂、学得会的反诈实招，全面宣传防范网络诈骗知识，切实在辖区推动形成了“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。

民警在社区“反诈开放麦”剧场给居民们讲反诈案例

“让党的理论方针政策‘响’彻幸福人家。”“群众的事群众说了算，大家的事大家商量着办。”“收集社情民意，倾听群众心声，为群众排忧解难。”“满足群众的精神文化需求是我们的使命。”近日，“幸福·店小二”志愿服务品牌在幸福街道幸福公园举办发布仪式，助力群众工作走深落实。“幸福·店小二”品牌下设四家店铺，包括“初心向党的思享学习社”“为人民服务的解忧杂货铺”“汇聚群智的邻里议事坊”“五彩斑斓的乐享生活馆”。当日成立的理响人家志愿服务分队、睦邻自治志愿服务分队、为民解忧志愿服务分队以及乐享生活志愿服务分队，每支队伍都针对自身服务特色喊出全新的口号，鼓足干劲投身以后的志愿服务工作。

幸福街道持续打造倾“诚”有约项目，实施“繁星计划”，成立好人工作室，着力培树先进典型，提升街区诚信文化氛围，让广大居民学有榜样、赶有目标，用更多的“凡人善举”汇聚成社会主义核心价值观的璀璨星河，形成“人人为我，我为人人”的良好风气。

“店小二”品牌发布会在幸福公园召开

“一公里”不只是一个距离概念，更是一个通达幸福、显露城市温暖底色的刻度。南通市崇川区实行帮办代办业务是突破服务办事群众“最后一公里”的决胜一步，最大限度地减少了群众的跑腿次数，延伸了服务链条，助力群众“零跑腿”办理各项事务，为辖区居民提供更优质的政务服务，提升了民生幸福感和群众满意度。（陈培培、张悦、陈照）来源：崇川区委网信办