江苏启东：纵笔“江海文章”，聚力打造沪苏融合发展窗口城市

一棵棵“潮汐树”，尽展生态之美；一艘艘全球“首船”，彰显产业之兴——今年以来，南通启东频上热搜，全国扬名。

作为全国唯一靠江靠海靠上海的县（市），大江大海赋予启东瑰丽的自然景观，更孕育独特产业禀赋，在三水交汇处激荡高质量发展万千气象。

格局重塑，释放“江海之利”

阳春四月，大江潮涌。在启东市北新镇万安村凭江南望，长长的栈桥从江岸伸入江心。南通“八龙过江”规划中的“第六龙”——沪渝蓉高铁（北沿江高铁）将在此横跨长江北支。未来，从启东乘高铁去上海，半小时可达。

向北30公里，越过一座座集装箱组成的“钢铁山峦”，远处环抱式港池如双臂舒展，将蔚蓝大海拥入怀中。作为江苏首个应用5Ｇ技术的智慧港区，通州湾新出海口吕四起步港区正加速构建“铁路进港区、内河连码头、港口通大洋”的现代化集疏运体系，加快打造上海国际航运中心北翼江海组合港。截至目前已迎来115艘外轮，实现“开港即繁忙”。

在地图上，启东到上海浦东的直接距离仅66公里。但过去过江没有桥，到上海要在路上颠簸五六个小时。未得江海之利，反受江海之困，在长三角地区交通网络中，启东长期处于“神经末梢”。直到2011年崇启大桥建成通车，启东成了对接上海的桥头堡。如今，全国联网的高速铁路和直通全球的深水大港，正从根本上重塑启东交通格局。

交通之变引领格局之变，风口已至成为全市共识。深入贯彻落实全国两会精神，以“首要任务”为题，启东正掀起一场“头脑风暴”。围绕“四个走在前”重大任务，各单位、板块负责人纷纷展开大调研，明思路、定目标、晒举措。

产业深融，迈向“沪苏一体”

拥江揽海、紧邻上海，启东发展注定要“冲浪”江海。如何打好产业牌？“一条船”给出了答案。

4月21日，启东中远海运海洋工程有限公司灯火通明，工人正加班建造长335米、目前全球最大吨位的海上浮式生产储油平台。长三角像一条‘经济巨龙’，与龙共舞才能借势跃升。启东锚定上海大都市圈“1＋8”空间协同规划赋予的全球功能支撑性节点定位，启东将发挥岸线、空间、产业配套等优势，主动融入长三角产业链和创新链，在深度竞合中量质齐升。

创新在浦东，创业在启东。药源生物总经理唐文生早已习惯“双城生活”。药源生物2003年成立于上海张江，2017年将产业化基地落户启东高新区，已承接近百个创新药项目。以“打造配套浦东产业园”为定位，启东高新区现已入驻500余家企业，超八成来自上海。今年一季度，园区新签约亿元以上项目7个，其中10亿元以上项目3个。

倚江海之力，因江海而兴。启东发展跳出了产业梯度转移的老路自，踏上了科技创新驱动的新征程。在2022年度全国综合实力百强县市榜单上，启东比上年跃升4个位次。今年一季度，启东完成一般公共预算收入25．60亿元，列南通县（市、区）首位。

生态蝶变，妙绘“百里缤纷”

4月20日，江苏省生态环境厅公布3月份全省54个县（市、区）空气质量状况排名，ｐｍ2．5启东蝉联榜首。在全省ｐｍ2．5浓度排行榜上，启东已连续4年稳居第一。

独拥178公里江海岸线，生产、生活、生态“黄金分割点”怎么切？贯彻新发展理念，启东坚持规划先行，将生态文明建设与推动产业升级、创造美好生活有机结合，探索“三生融合”新路径，起笔“缤纷百里”新画卷。过去10年，启东海工船舶工业园未增一寸长江岸线，规模工业产值却从2012年的37亿元增长到去年的245亿元。如今，园区超半数船企升级国家高新技术企业，一季度规上总产值同比增长27％。驱车启东江海岸线，吕四港湾、长江入海口、锦绣江岸、垦牧文化、大国重器5个特色风貌区串珠成链，共绘缤纷。

绿起来、美起来的，不只沿江沿海。从空中俯瞰，启东形似半岛，178公里黄金岸线环绕绿意盎然、清水畅流的市域，犹如一块“金镶玉”。据统计，截至2022年底，启东建成区绿地率41．02％、绿化覆盖率43．89％，城区栖息着上千只野生鹭鸶。“惊飞远映碧山去”的诗情画意，成了启东人抬眼可见的寻常风景。

下阶段，启东将继续聚力高质量发展“首要任务”，继续放大“窗口”效应，精绘产业、生态高质量发展缤纷画卷，为服务长三角一体化发展国家战略、助力南通打造全省高质量发展重要增长极作出新的更大贡献。

（作者：张旦前 朱陈博）