南通自然资源和规划局：坚持党建领航 当好金牌保姆

近年来，南通市自然资源和规划局始终坚持党建领航，聚焦“优空间、护资源、促发展”工作主线，引领党员干部大力弘扬保姆式履职精神，以高质量机关党建唱响服务保障高质量发展的最强音。2019年机构改革组建成立以来，连续4年在南通市、全省自然资源系统综合考核中位列第一等次，“国土保姆 绘通自然”融合党建服务品牌获评市级机关十佳名牌。

党建引领，点燃蓄势赋能红色引擎

5月24日，市资规局“青蓝学吧”学习室内传来阵阵掌声，20多名青年共学理论知识、共话青年担当。“青蓝学吧”成立以来，已开展集中学习13次，实践锻炼6次，青年干部撰写学习心得百余篇。近期，“青蓝学吧”获评市级机关“青年理论学习示范小组”。抓紧抓好党建主责主业，市资规局坚持把牢政治建设生命线，拧紧理想信念“总开关”。创新建立并全面推行“1+3+1”模式，紧扣责任主线，健全教育、管理、监督机制，夯实作风基础。实施党员“赋能续航”行动，严格落实理论中心组学习制度和“第一议题”制度，中心组获评全市理论学习示范中心组。组织全员笔谈、理论宣讲、党务干部培训，实施贯彻二十大“书记项目”，把党的二十大精神转化为推动发展的强大动力。创新党建考核“积分制”和“三挂钩”管理，加强党支部书记工作室、党员实境教育课堂建设，实施基层所“强基赋能”工程五年行动计划，充分激发神经末梢新活力，相关做法被《中国自然资源报》头版头条报道。大力培树自然先锋，局机关第一党支部获评市级机关首期先锋支部。

互融共进，催生党建业务化学反应

划定永久基本农田保护面积525.04万亩，生态保护红线面积380.13万亩，城镇开发边界内面积210.23万亩……去年10月，我市“三区三线”划定成果正式启用，作为建设项目用地用海组卷报批的依据。

“三区三线”划定事关全市高质量发展大局。市资规局机关第三、六党支部勇挑重担，把该项工作作为联合攻坚的“书记项目”。全市系统近200名党员干部加班加点奋战在一线，想方设法划优三条红线。局领导带头吃透政策、集中会办、逐项“把脉”，最大限度用足政策，最大力度争取支持，确保为重点项目建设以及城市未来可持续发展预留更多的发展空间。该项目获评2022年市级机关融合党建示范书记项目。

抓党建就是抓核心竞争力，如何解决党建与发展“一手软、一手硬”的问题？市资规局将“融”作为解锁答案的关键词。坚持“四融四强”工作法，持续擦亮“国土保姆 绘通自然”品牌，深入实施“书记项目”，党建的“融合剂、催化剂”作用得到充分发挥。近两年实施“书记项目”33项，多项获评市级机关示范、优秀书记项目。发挥“第一书记”的“头雁”作用，带头开展服务市场主体和重大项目大走访，编发《省市助企惠企政策摘编》，今年以来已为200余家服务对象提供政策指导。创新实施“微调研”，坚持小切口、大改革，两年来局领导班子成员帮助基层和群众解决“微难题”39个。《“三步九法”推动党建业务“化学式”融合》案例获评全省系统党建与业务深度融合“十佳”案例。

践行“四敢”，打造服务发展金字招牌

“以前，查询自己的不动产登记信息必须到窗口，现在只要线上申请就能查询，非常方便快捷。”市资规局在全省率先推出不动产登记查询证明“掌上办”后，市民纷纷点赞。

营商就是赢发展。市资规局坚决扛起“四敢”担当，以“真格”的工作举措为基层减负、为企业纾困、为群众解难，努力践行着“自然畅通”的服务承诺。研究出台“自然惠企26条”“要素保障22条”，多项服务举措全省领先或首创。《不动产登记+水电气过户“一窗办理、半日发证”》获评2022年“营商环境提升年”十佳案例。

重大项目是经济稳增长的“压舱石”。市资规局着力打造党建领航和项目服务双轮并进的良性循环模式，实现重大项目用地用海用林“应保尽保”“应保快保”，重大项目用海保障规模全省第一。海太通道先行用地3天过审、8天获批，创造了全国最快纪录。今年已完成省重大项目用地用海用林保障26个，市重大产业项目用地用海用林保障164个，保障率分别达57%和78%，不断刷新着重大项目保障的“资规速度”。

党旗所指，擂鼓催征。在服务保障全市高质量发展的“大考”中，市资规局将继续奋力书写党建领航的亮眼“答卷”，躬身当好服务基层、服务群众、服务发展的“金牌保姆”，为全面推动中国式现代化南通新实践提供强有力的自然资源和规划支撑。记者 俞慧娟 通讯员 陈海容