江苏海门：以“智”赋“治”，让百姓幸福指数升“满格”

12345热线省级、市级交办件满意率每月持续提升，平台坐席接通率、政务热线信息录入等指标一直处于市级第一方阵，“红网格”平台顺利上线，网格服务驿站建设获评市级年度政法工作十大创新成果……今年以来，江苏省南通市海门区持续提升基层治理精准度和治理效能，切实提高群众获得感、幸福感、安全感。

区域社会治理现代化是海门全力打造社会主义现代化建设示范区的重要组成部分，也是区域经济高质量发展的有效保障。今年以来，海门坚持以“创先创新创优”为源动力，以“提标提质提效”为主抓手，做优热线集约化服务，注重平台数据赋能，拓展治理精细化维度，着力推动海门区域社会治理高质量发展。

12345政务服务热线是市民诉求的重要通道。“海门立足‘打造一条有温度的热线’工作定位，将热线平台诉求受理与诉求办理同步推进，实现热线工作质量、效率、满意度‘三提升’。”海门区社会治理现代化指挥中心主任葛文骅说。今年海门出台了《提升热线诉求办理质效十条措施》《海门12345政务服务热线标准化工作手册》等，有效规范事件办理，强化质效评估问效。

受理诉求，聚焦点是诉求办理。海门优化诉求办理机制，针对疑难工单，今年以来已召开专题协调会6次，协调责任不明确、权属不清晰等疑难问题65件。区领导挂钩12345诉求办理，共召开3次协调会，处理疑难问题30件，推动营商环境类疑难复杂问题有效解决。同时，建立12345业务对接工作群、“一企来”专席，一线处置各类市民诉求，打造上下联通、高效互动、有序联动的运行体系。每月反馈提醒满意度情况，适时召开办件效能推进会，推动诉求解决到位。围绕市民重复投诉、部门承诺办理等诉求，综合运用无人机、单兵、融合通信、固定视频等设备，组织区、镇、村、网格及相关职能部门进行联动演练、问题核查。

近日，12345热线接到市民反映，城区海南新村一车库内放置了大量炭和油桶，存在安全隐患。海门街道、城南派出所民警联系该市民一起查看，现场发现机制竹炭56小箱，油4大桶，责令车库房东尽快清理，并对相关人员进行安全防范教育。12345平台工作人员对该市民进行回访，告知问题处理情况，后指挥中心视频核查该问题，现场油已清理，竹炭也在逐步消化。今年以来，热线平台已受理各类市民诉求17.5万件，综合满意率97%。

海门坚持平台数字化赋能，编制数字政府建设实施方案，初步形成6大体系、17项任务、46个项目为内容的总体框架。推进数据归集、共享、开放、订阅、应用的有效对接，及时更新数据，提高共享平台活跃度，今年以来，海门新增目录77条，新增数据汇集580多万条。

海门全面构筑“标准统一、流程规范、联动智能、服务精准”的基层网格治理新体系，拓展治理精细化维度。年初，区社会治理现代化指挥中心联合区委组织部在“党建芯”平台基础上，研发“红网格”队伍管理平台，建立区、镇、村三级网格工作人员基础数据库，实现对人员入职、业务培训、终端管理、督导考评、信息预警的全流程监管。制定《海门区网格员队伍管理实施细则》，举办全区网格员“精技励能”业务大比武暨首批季度“网格之星”颁奖活动，成立网格学院讲师团，设立网格员实景培训基地。全力打造“网格吹哨、中心联动、部门报到”全周期新模式，进一步完善“日报告、周研判、月督导、季通报、年考评”网格化工作长效机制，深化党建网格与治理网格融合，通过组织程序实现“三个一肩挑”，规范“三官一律”进网格工作机制。

目前，海门全区共有综合网格的295名总网格长、969名专职网格员、5783名微网格员，配备专属网格长99名，成为全区社会治理的尖兵，积极参与防范电信网络诈骗、安全生产隐患排查、重点人员巡查走访等活动。今年以来共上报处置各类网格事件8.9万余件，办结率99.98%。（刘海滢 杨阳）