打好金融“组合拳”，推动经济稳增长 南通上半年金融“成绩单”发布

今年以来，南通市各相关部门精准施策，强化金融支持和服务保障，全力以赴助推南通经济运行持续回升向好。9月初，市金融局发布南通市上半年金融“成绩单”，数据显示，6月末，全市各项存款20924.82亿元，同比增长15.81%；各项贷款17774.56亿元，同比增长13.74%。

其中，制造业贷款余额2316.90亿元，较年初增长316.71亿元，新增占比17.21%，同比增长22.06%，连续30个月保持两位数增长。上半年，科技型企业贷款余额1124.26亿元，较年初新增200.19亿元，高于各项贷款增速10.98个百分点。

政策发力

信贷流向转型重点领域

今年以来，人民银行南通市分行精准有力实施稳健的货币政策，引导全市金融机构向制造、科技创新、民营小微、乡村振兴等转型重点领域和薄弱环节聚焦。为进一步强化产业政策协同，人民银行南通市分行、市金融局、市工信局等各相关部门，今年先后联合出台金融支持船舶海工集群、深化知识产权金融工作、农业设施所有权登记等指导意见和管理办法，加强常态化政银企融资对接，加大对实体经济的金融支持力度。

国家级专精特新“小巨人”企业惠生（南通）重工有限公司，专业从事定制化LNG产业链浮式基础设施解决方案，是中国最早拥有浮式LNG生产装置和接收装置总承包业绩的企业。去年底，公司接到意大利ENI公司造价18亿美元的FLNG总包项目及尼日利亚PADAH公司造价5.2亿美元的LNG模块生产项目。江苏银行南通分行在年初开展的“大走访大调研”中获悉项目情况后，综合其项目特征设计综合金融服务方案，获批综合授信金额13亿元，其中，至6月末投放中长期贷款3.85亿元。

为全力保障重大项目建设，南通市相关部门联合下发省、市级重大项目清单，摸排整合项目方金融需求并与相关金融机构对接。今年上半年，全市264个省市重大项目已实现走访全覆盖，已有115个项目获得银行授信2382.63亿元，较年初增加526.63亿元。

船舶海工是南通的城市名片和产业地标，装备制造是南通实现产业立市、制造强市的强大引擎和有力支撑。今年南通市出台《指导意见》。组织开展专项政银企对接活动，加大金融支持船舶海工力度。截至6月末，南通船舶海工企业表内贷款余额62.80亿元，同比增长33.5%；保函余额136.81亿元，同比增长20.79%。截至7月末，全市制造业贷款余额2278亿元，比年初增加278亿元，增幅13.91%，高于各项贷款平均增速3.28个百分点。

此外，在政策工具引导撬动下，全市金融机构对科技创新、绿色低碳发展等重点领域的支持力度不断增强。今年上半年，全市累计发放专精特新再贷款再贴现9.57亿元、科技专项再贷款74亿元，累计投放绿色再贷款再贴现11亿元、“苏碳融”政策资金1.58亿元。

量增价降

经营主体获得感不断提高

普惠小微、“三农”是信贷支持的重要方向。7月末，全市普惠小微、涉农贷款余额分别为2783亿元、7179亿元，分别较年初新增365亿元、873亿元，分别增长15.09%、13.85%。

“担保公司不进现场，银行审批通过就出具保函，为企业快速注入金融活水提供支撑。”不久前，主营电气机械和器材制造的江苏某鑫电子有限公司，获得中国银行南通分行“小微贷”400万元。小微贷是江苏省普惠金融发展风险补偿基金项下设立的专项产品，免除抵押、保证等担保措施，为小微企业提供低利率、高效率的短期流动资金支持。今年以来，南通市全面激发“小微贷”“苏科贷”“江海贷”等普惠金融产品合作银行积极性，上半年累计服务4667户中小微企业，新增贷款94.5亿元、在贷余额159.8亿元。

为进一步缓解企业“融资难”“融资贵”问题，加大企业稳岗扩岗力度，省人社厅、省金融局、联合中国银行江苏省分行合作创新推出了“苏岗贷”融资业务。作为首批试点金融机构，中国银行南通分行将“苏岗贷”业务作为重点工作推动，并借力人社“白名单”实现精准投放低息信用贷款，7月末，该行已发放“苏岗贷”945笔、24.84亿元，提前达成三年目标。

政府部门也全面发力，搭建平台畅通渠道助力银企精准对接。今年上半年，通过南通市综合金融服务平台投放小微企业普惠类贷款达361.35亿元；通过中征平台办理1032笔、257.51亿元融资业务，依托征信平台投放中小微企业信用类贷款132.63亿元。

支农支小再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具撬动融资作用持续显现。数据显示，今年上半年累计向地方法人银行发放普惠小微支持工具奖励资金超2亿元，撬动地方法人银行普惠小微贷款余额新增近100亿元。

在贷款量增的同时，融资成本也稳中有降。1-7月，全市一般贷款加权平均利率4.12%，处于有统计以来最低点，同比下降24个基点，是全省利率水平第四低的地区。全市7家政府性融资担保机构在保余额124.48亿元，平均担保费率仅0.49%。

拓宽渠道

全方位推动经济稳增长

7月31日，中国天楹非公开发行2023年绿色科技创新债券（蓝色债券）在深圳证券交易所成功完成发行，发行规模1亿元，实现了全国首单民企蓝色科技创新公司债券。本次债券的成功发行，是民营企业拓宽融资渠道、降低融资成本的有效尝试，为南通加快科技型企业创新发展提供了有益借鉴。

多层次资本市场是有效服务实体经济、助力经济运行整体好转的重要力量。近年来，南通市高度重视资本市场发展，持续推进上市联席会议月度工作推进会机制，推出企业上市“白名单”制度，打造上市“好通”南通资本市场服务品牌，构建“纵向到底、横向到边”服务体系。截至8月末，南通市新增北交所上市公司1家、新三板挂牌企业7家，目前全市共有4家过会待发行企业，12家在会企业。全市新增直接融资总额达1010.38亿元，其中上市公司及新三板挂牌公司增发募资13.37亿元，债券融资997.01亿元。

基金业在推动地方经济发展中的作用愈发凸显。近年来，南通市加快构建从企业孵化、到创新融资、到产业扩张的全生命周期股权投资基金支持体系，先后设立了南通市产业投资母基金、南通创业发展基金等。去年8月，南通市正式出台“基金16条”，分别从政府投资基金引导、投早投小科创奖补、人才招引等方面，推动基金落在南通、投在南通、引在南通。今年上半年，市本级政府投资基金新设6支子基金、总规模27.5亿元，新增投资南通本地项目13个、投资金额4.3亿元，引进落户科创项目4个。

今年以来，南通市还积极推动金融小镇建设，加快通创区和市北高新区私募基金集聚区建设，上半年，市北高新区新增创投企业3家，新增基金规模5000万元，集聚基金管理人5家，基金项目14个，管理基金规模24.7亿元；创新区出台《投资基金及管理公司入驻创新区评审制度》，推动3家规模10.35亿元基金落地，通过基金成功招引3家企业落地。

融资担保机构、转贷机构等是破解中小微企业、“三农”主体融资难、融资贵的重要手段和关键环节。1-7月，全市新增融资担保额82.48亿元，平均担保费率仅0.49%。截至8月末，全市10家转贷机构当年累计转贷227亿元，同比增加21亿元，平均日利率0.34‰。