江苏如东：“农”墨重彩绘就乡土大地“粮”辰美景

粮食年产100万吨左右，建成高标准农田118.35万亩，新建农业重大项目25个，“如意东方”区域公用品牌共授权23家单位37个农产品使用，狼山鸡蛋获第22届中国绿色食品博览会金奖，大豫镇强民村入选第12批全国“一村一品”示范村……

一组组数据、一个个成绩，是江苏省如东县加快农业实现产业化、品牌化、特色化的战略成果。今年，如东县人大常委会以部门评议为抓手，以评促改、以评促建，全力推动如东现代农业高质量发展。

践行大食物观 保障粮食安全 

稻菽千重浪，秋粮成熟还有不足百天。在田间、在地头，时时能听到农民爽朗的笑声，处处是丰收的喜人画面。

然而在今年5月召开的如东县农业农村局评议工作座谈会上，不少代表提出问题建议。“入夏的持续高温和梅雨季节的持续大雨，大豆玉米带状复合种植进度较慢，镇、村推广难度加大。”“部分高标准农田建设项目已建时间较长，因前期投入标准较低，工程老化失修，急需升级改造，老百姓对老项目区提档升级的期盼较高。”……

如东县农业农村局召集各镇站所负责人开展全县粮食和油料任务分解座谈会，从源头强化任务落地落实。专家组定期指导复合种植工作，巡回讲解大豆玉米复合种植技术及相关补贴政策，提振种植信心。大力推广粮食高质高效栽培技术，种植优质食味稻米和专用小麦品种，建设优质稻麦生产示范基地，推进粮食企业进行收购加工包装销售，打响如东大米品牌。

创新治理模式 共建美丽乡村 

走进城中街道丁杨村，沿着平坦干净的道路慢行，一户户农家屋舍错落有致、一排排绿植苍翠欲滴，村容净美，乡韵悠悠，一幅村靓人和的美丽乡村图景跃然眼前。

“人居环境改善行政推动坚强有力，但在调动群众积极性上相对偏软。”如东县人大常委会组成人员张玉华指出：“‘积分制’虽在不少村、组能起到很好的刺激、调动和示范作用，但影响范围相对有限，全县没有形成大的氛围。”

如东县农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进乡村振兴战略实施，推行村级组织履行职责事项清单制度，推广积分制，减轻基层负担、规范基层权力运行、提高为民服务水平，使村民自治行为标准化、具体化，促进村风村貌改造提升。

和美乡村，共建共享。在乡村治理“清单制”“积分制”管理的推动下，全员参与人居环境整治行动的主动性更强，实现“三治”融合，为共建共治美丽新农村凝聚强大合力。

“自从村里实行‘清单制’‘积分制’后，村里的风气变得越来越好，争当先进、乐于助人、爱护环境等良好行为越来越多。”丁杨村党总支书记孙成浩欣慰地说。

推进农村改革 实现村强民富 

农村改革和农村经济是人大评议重点。如东县人大常委会印发的《关于对县农业农村局评议审议意见》明确要求：对经济薄弱村要加大扶持力度，要多措并举增强农民收入。燃气类粮食烘干中心存在一定的安全隐患。村级兽医队伍不太稳定，兽医社会化服务需进一步整合提升。渔船辅助工具不一，存在管理难和安全隐患……

积极推进农民收入十年倍增计划，落实各类强农惠农政策，不断壮大村集体经济。制订村集体经济发展政策，推进扶持村级集体经济项目。积极推进兽医社会化服务工作，将畜牧兽医行业政府承担的部分公益性服务通过政府购买服务的方式交给动物医院，稳定基层动物防疫队伍，构建起新型多元化兽医服务机制。实施财政奖补政策，引导燃气类粮食烘干中心完成清洁能源改造。深入抓好渔业安全隐患排查整治和风险警示，委托中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所起草出台《渔船辅助生产工具设施建造、维护、管理规范》。 

“习近平总书记要求江苏在推进农业现代化走在前，这是对我们农业人最大的鼓励和鞭策。”如东县农业农村局局长、党组书记秦刚表示：“我们将牢记嘱托，感恩奋进，认真贯彻落实县委全会精神，以人大评议为起点，认真办好代表建议，落实好县人大评议的审议意见，科学谋划，压实责任，统筹安排，密切配合，推动全县农业农村工作再上新的台阶”。

作者：顾艳