稳就业、促创业 南通通州多举措兜牢民生发展底线

就业是民生之本，发展之基。江苏省政府办公厅近日印发《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》，进一步稳定和扩大就业，全力促发展惠民生。

日前，江苏省南通市通州区人力资源市场积极开展以“服务促就业 筑梦赢未来”为主题的青年就业服务攻坚行动，力争让有就业意愿的毕业生和登记失业青年实现就业。

线上线下融合发力稳就业

据了解，通州区人力资源市场近期共举办了4场现场招聘会、8场网络招聘会，吸引69家企业参加活动，提供316个工作岗位，总需求人数1476人，涵盖了高新技术、纺织科技、化学化工、财务金融、营销策划、电商运营等多个行业。

“我在招聘会现场看到有几个岗位都比较适合自己，并且都投递了简历。”毕业于南京工业大学的杨阳告诉记者，她希望通过此次招聘会找到一份自己满意的工作。

本次主题招聘活动的服务对象是2023届离校未就业高校毕业生以及在各级人力资源社会保障部门登记的失业青年（包括往届未就业高校毕业生和16～24岁失业青年），通州区通过高频举办招聘活动，丰富行业企业专业专场，做到时时有信息、周周有专场、月月有活动，让更多人有求职的机会。

面对现场求职登记的未就业高校毕业生，通州区人力资源市场工作人员根据其所学专业、技能特长和就业需求，为其提供职业指导和岗位推荐，强化服务，促进人岗精准匹配。为扩大招聘会的受众，通州区人力资源市场开通了公众号、招聘网站两个渠道进行信息发布。活动前，企业提前在“就在江苏”智慧就业服务平台发布企业介绍及岗位信息，求职者可通过“苏心聘”小程序了解企业、挑选岗位、投递简历。等到招聘会当天，求职者现场面对面与企业人事进行沟通，可以更加精准地相互选择。

“小站点”服务就业“大民生”

“想趁自己身体还不错，做点零工补贴家用，不耽误接送小孩的”，家住通州区十总镇的浩海燕，早年从工厂下岗后一直失业在家，这次服务站工作人员帮她实现了再就业，单位还给她缴纳了保险。

2023年上半年，通州区首批建成金沙街道虹南社区、十总镇二爻社区、石港镇草市桥社区、东社镇东平村等4个标准化“家门口”就业服务站，各就业服务站点已经组织参与招聘或专项活动共计11次，帮扶394人实现灵活就业。

“像我们这样的公司，太需要这样的平台了。”金沙街道的南通泽海服装有限公司总经理曹海兵说，公司常年需要招聘，“家门口”就业服务站不仅提供招聘平台，帮助公司快速解决员工缺口问题，还有公益培训项目，为企业发展提供更多支持。

“家门口”就业服务站主要为老百姓提供岗位需求登记、就业指导、社保政策咨询等服务，各站点配备了电脑、打印机、电子显示屏等办公设施，每个服务站都有专职人社协理员。服务站内，墙上的显示屏滚动播放着近期当地人力资源市场的招聘信息，人社自助服务一体机可自助浏览招聘会信息，展架上还放置了内容丰富的就业创业宣传册，方便有求职意愿的群众在“家门口”就能查看招聘信息，寻求心仪岗位。

通州区积极落实江苏省“家门口”就业服务站建设宗旨，通过就业大数据，精准锁定站点位置，坚持“站点靠着群众建，服务跟着群众需求走”。同时结合服务站周边公共和商业服务设施配套情况，延伸就业服务触角，推动有形站点向无形站点扩散。

担保贷款“贷”动创新创业活力

家住通州区兴仁镇李家楼村的创业者杨缦缦经营了一家烟酒经营部，2020年10月29日她成功申请到南通农村商业银行兴仁支行发放的富民创业担保贷款15万元，今年5月16日还清贷款的当日，她拿着还款凭证到区政务服务中心人社窗口申请富民创业担保贷款贴息。近日，区人社部门为其审核发放贴息16838.13元。

为了降低创业人员的融资成本，支持更多的创业者创新创业以及创业带动就业，通州区劳动就业管理中心为辖区内全体城乡创业者提供了富民创业担保贷款、贷款贴息的优惠扶持政策。

今年以来，通州区富民创业担保贷款的支持对象调整为全体城乡创业者（包括外地户籍在本地创业人员），其中城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、农村自主创业农民为富民创业担保贷款重点支持对象。

为了进一步降低大众创业成本，加大富民创业担保贷款贴息力度，对重点群体贷款合同签订日为2023年1月1日（含）后的富民创业担保贷款第一次据实全额贴息，第二次贷款不贴息；对其他城乡创业者，按相关规定的贴息标准执行。因政策性原因，贷款还款前企业已注销的，按企业实际存续时间予以贴息。今年上半年，通州区有14名创业人员申请富民创业担保贷款贴息，共计发放170590.20元。

通州区始终将解决就业问题摆在突出位置，落实落细就业优先政策，缓解结构性就业矛盾，以点带面推动公共就业服务质量和水平全面提升，提振劳动人口就业信心。截至2023年第三季度，通州区拨付职业培训补贴502.26万元，全力调节劳动力需求与劳务输出的空间错位，缓解劳动力市场结构性紧张难题；灵活就业人员社会保险补贴6745.86万元，减轻就业困难人群缴费压力，保障群众基本生活需求；就业见习补贴232.88万元，有效提升企业和青年参与见习的积极性、主动性，为青年就业铺路架桥、保驾护航。（作者：李春春 童轩）