江苏启东：跨省享“同城服务”，“千里之外”绘民生幸福

推动“跨域通办”专窗办理业务、在沪开设实体办事点……今年以来，启东不断推进长三角“一网通办”，积极优化沪启两地政务服务，努力展现“对接上海最靓窗口”现实模样。截至目前，启东政务服务驻沪办事点已接待各类咨询办件550余件，惠及沪启两地企业群众500多人次。

极简审批

构建“线上办理”新场景

“线上办理真是便捷，省去沪启两地来回跑的麻烦！”11月6日，上海米山母线桥架有限公司经办人戴女士举起手机上刚刚查询到的电子营业执照，连连称赞。

家住启东的张先生在启东和上海分别开办了一家公司，其在上海的上海米山母线桥架有限公司拟新增生产、研发等经营项目，委派启东公司的戴女士经办。启东政务服务驻沪办事点工作人员了解情况后，及时与上海市虹口区行政服务中心取得联系，提前协助企业准备好相关变更材料，借助长三角“一网通办”系统从启东向上海市虹口区行政服务中心发起了导办需求，上海审批方工作人员通过实时通话、远程控制等方式即时帮助戴女士完成了在沪公司经营范围变更。

今年以来，启东持续探索畅通跨域通办新路径，主动对接协调长三角“一网通办”工作。在政务服务大厅开设线下“跨域通办”专窗，配备专职“通办”专窗人员，充分运用长三角虚拟窗口导办系统的屏幕双向共享、远程电子亮证、实时通话、远程桌面控制等功能，建立起以“跨域通办”专窗为基础、长三角“一网通办”专窗系统为连通的远程办件模式，打造线上线下一体联动、深度融合的跨域通办服务体系。对于异地提交的“通办”事项，由专窗工作人员根据“跨域通办”服务规范直接接件、受理、办结，实现同一事项线上线下无差别受理、同标准办理，办事人可以充分享受到“一对一”“面对面”“屏对屏”“手把手”的帮办服务和专业审批服务，有效助推长三角“跨域通办”事项从“可办”向“好办”“快办”转变。

极近办理

探索“窗口前移”新路子

10月30日，位于上海宝山的孙先生需办理医保报销事项，启东政务服务驻沪办事点驻派专员了解该需求后及时派单至启东医保中心获取事项办理流程及办理材料并代为准备。

随后，孙先生携带办理材料就近赴宝山政务服务中心，通过长三角“一网通办”系统向启东发起导办需求，启东政务服务工作人员通过为孙先生在线演示线上办事流程，实现事项申报精准辅导。得益于前期驻沪办事点驻派专员的提前准备和联系，孙先生提交的材料均符合受理条件，医保报销事项一次即办好，极大程度上减少了沪启两地企业群众的办事往返之忧和奔波之苦。

随着启东深度融入上海大都市圈，跨区域投资经营的企业数量及跨区域的流动人口数量逐年上升。为有效解决企业群众异地办事遇到的经营地点与注册地点分离、医保报销政策不一等难点堵点问题，启东因地制宜，从办理地点、办理方式、对接机制等角度出发，推动实体政务服务驻沪办事点落地实施，与上海崇明、宝山、虹口等地建立起切实可行的“异地收件、远程办理、协同联动”的“跨域通办”合作模式，对政务服务系统的极尽创新和探索，有效提升群众政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”的体验感。

启东政务服务驻沪办事点除为启东籍在沪自然人及法人、意愿在启投资兴业客商和就业落户的人才提供精准就近政务服务以外，还充分发挥驻沪办事点“城市之窗”的功能，通过与各部门协同联动，打造全生命周期服务，以高水平的政务服务理念和标准展现启东时代新风采，借力上海优质资源的辐射带动,让大家走进启东、了解启东，吸引集聚人才在启安家落户、投资兴业，全面推动启东高质量发展，加快实现“打造对接上海门户城市”的目标定位。

极大保障

推进“部门协同”新机制

“已将群众办理材料发送给您，请于3个工作日内予以答复，谢谢！”“收到，今日看完后就给您详细回复。”驻沪办事点驻派专员展示着近期的部门联动信息截图。

驻沪办事点相关工作人员介绍，“1点+1网”工作模式推进实施以来，启东试行流转派单工作机制，合力推进代办帮办机制、并联办理机制等，各有关部门均围绕大局，打破解决局部问题的思路，持续加强部门间沟通与协作意识，常态化实现信息互通互享，各单位均“有问必答、办必速办”，通过主动提出问题、及时处理办件、彻底沟通症结、明确分工责任、限时督促反馈等，实现每个环节有序衔接，确保各项工作快速、有效落实。

下阶段，启东将聚焦企业关心、社会关注、群众关切的热点事项、难点问题，持续加强与长三角各地的交流与合作，不断扩大“跨域通办”生态圈、服务圈、移动圈，聚力提升政务服务的便捷度和群众的获得感，推进资源整体联动、项目同步，努力打造“千里之外在身边”的启东“跨域通办”服务品牌。（钱爱仁）