持续发力建设富有江海平原特色的和美乡村——从“一地美”走向“全域美”

乡村，是一个地理概念、产业概念，也是一个文化概念，乡村兴则国家兴。

市委市政府决定，从今年起，在全市实施“乡村振兴百村示范、农村人居环境千村整治”工程，大干三年、苦干三年，加快建设农业强市和具有江海平原特色宜居宜业和美乡村，这是我市深入贯彻习近平总书记重要批示精神、学习借鉴浙江“千万工程”作出的重大工作安排。

自6月底我市推进该工程以来，各地围绕“产业美、生态美、环境美、人文美、常态美”的要求，全面提升农村特色产业竞争力、美丽田园风貌吸引力、现代乡村生活承载力、乡村优秀文化感染力和农村基层治理向心力，涌现出一批和美乡村建设的典型。

从盆景到风景、从“一地美”走向“全域美”，需要久久为功、持续发力，推动农村年年不一样，三年大变样。

因地制宜

擦亮乡村自然底色之美

打造和美乡村，人居环境整治是必下的先手棋。

自“乡村振兴百村示范、农村人居环境千村整治”工程实施以来，首批500个农村人居环境整治先进村建设全面启动，围绕制约农村人居环境的污水、垃圾、河道和厕所等关键因素，各项工作积极推进。

以生活污水为例，未经处理直接排放的农村生活污水不仅会污染地表水体，还会渗入地下水，进而造成黑臭水体，严重的甚至可能对土壤质量造成损害，影响农作物的生长和品质。农村生活污水收集处理主要有分散式和集中式两种，各地进一步细化生活污水的治理方式，围绕“沿河散居、生态敏感、集中居住”三大重点区域，按照“宜纳管则纳管、能集中则集中、需分散则分散”的原则，积极探索适应实际要求的农村生活污水治理模式。

农村生活污水整治得以快速推进，一方面是因为我市高点定位谋划，在全省率先出台《农村生活污水处理设施运行维护实施方案》，实现专业机构监测运维、监督性监测全覆盖，生态敏感区尾水排放提至省定一级标准；另一方面是因为站在因地制宜的角度，合理地选择治理方式。

海安市墩头镇毛庄村落实工程推进要求，专门制定了村容村貌打造计划，开展第一阶段的改造，村居环境有了很大幅度的提升。谈及如今村容村貌的变化，村民卢基生十分高兴：“改造后门前的垃圾清理了，路面上也不流污水了，环境有了明显改善，相信我们今后的生活质量会有更大的提升。”

目前，7万户年度改厕任务超前完成，农村生活污水治理率提升至51%，生态河道覆盖率近50%，生活垃圾治理成果巩固提升。

成绩固然可喜，但仍存在各地推进不平衡、问题整改不彻底、长效机制不健全等问题。我市地区之间资源禀赋有差异、发展水平有高低、风俗文化有区别，决定了整治工程推进不能“一刀切”，必须坚持因地制宜、分类施策、典型引路，积小胜为大胜。

产业带动

夯实农业发展支撑能力

收割季已过，海门区悦来镇保民村的高标准农田里却依旧机器轰鸣，放眼远眺，沃野平畴，播种机来回作业，种下来年的希望。保民村不断优化产业结构，培育大米品牌，发展现代农业产业园，打造“一村多品”为支撑的产业新格局。

“通过做优稻麦轮作等优势项目、拓展电商经济、培育乡村音乐节等特色产业，锻造出高质高效的现代农业‘金扁担’。”保民村党总支书记陆丽君说。

农业产业高质量发展是“乡村振兴百村示范、农村人居环境千村整治”工程的核心要义，是夯实乡村基本盘的关键所在，推动乡村产业提质增效、提档升级，才能做好产业兴旺大文章。

令人欣喜的是，一批乡村走在了产业兴村的前列，有的聚焦全产业链，围绕“土特产”做文章，大力发展农产品精深加工业，让产品变商品、商品变精品；有的以培育龙头企业为抓手，拿出好资源、好政策来招引培育骨干企业，带动中小企业配套跟进。

海门区正余镇不断优化产业结构，优质粮食和特色瓜蔬两大主导产业产值可达6.52亿元；如东县大豫镇结合地方资源优势，推动农村产业融合发展，确定了以“西蓝花、皇菊、热带水果、特色水产”为核心的四大主要特色产业……

相比于传统领域，休闲农业、农村电商、乡村康养等新业态是未来乡村发展的新赛道，有更广阔的空间。专家建议，各地要结合自身特点，打造“乡产、乡游、乡食、乡宿”等特色品牌，让颜值变产值、资源变财源。

长效管护

共同守望乡村最美景色

启东市南阳镇正在开展“文明善治”积分管理，元祥村积极参与，将“环境卫生”“公德美德”“移风易俗”等6大类50个小项纳入积分，让村民以行动换积分、以积分转习惯，村里设立了5个积分超市，累计为400多个家庭兑换积分福利。

“激发村民主动参与人居环境整治的积极性，是推动和美乡村建设走向深入的重中之重。”元祥村党总支书记政辉说，要让村民真正成为村庄环境建设的参与者、管理者、受益者。

“乡村振兴百村示范、农村人居环境千村整治”工程奏响了乡村振兴最强音，描绘了美丽农村新画卷。作为一项系统工程和民生工程，其强大的推动力来源于群众的支持。只有充分发挥群众的主动性，最大程度调动各方积极性，才能凝聚合力，形成齐头并进、竞相发展的生动态势。我市学习浙江“千万工程”的成功经验，坚持以人为本、共建共享，不仅注重基础设施的建设、外在风貌的打造，更注重人文因素的融入和精神层面的提升。

随着工程深入推进，挑战和困难也会越来越多。比如如何做好“建”和“管”之间无缝对接，如何防止旱厕、河道垦坡种植等问题反弹回潮，如何加强基础设施维护，如何进一步提高长效管护水平……采访中，不少村民表示，要自觉做好垃圾分类，养成文明习惯，维护宅院整洁干净，管好门前道路河流，为改善村庄公共环境，共创美丽庭院、美丽村景，切实维护和美乡村贡献力量，推动实现从“一时美”迈向“持续美”。

绿水青山就是金山银山。中国美丽休闲乡村、省级生态宜居美丽乡村……随着工程持续推进，一大批乡村显露出和美乡村的轮廓，富有江海平原特色的和美乡村的壮美画卷正在徐徐展开，只要全市上下共同努力，农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡的愿景，一定会一步步变成现实。

记者 丁威程