南通通州：厚植人才沃土 打造高质量发展“强引擎”

11月26日,2023年江苏省南通市通州区第十九届高端产业与高层次人才项目合作洽谈会召开,300多位国内外名校院所院士及专家、海内外客商及高层次创新创业人才、科技人才服务机构和金融机构负责人、招才引智大使和首席体验官等集聚通州，共话合作发展。现场36个产业、人才、科创项目签约,通州人才新政3.0重磅发布，重点产业链急需紧缺人才需求同步发布。

近年来，通州区以打造长三角北翼具有区域影响力的人才高地为目标，以政策赋能、产业赋能、服务赋能为主线，深入实施新时代人才强区战略，拓宽引才渠道，激发人才潜能，努力打造青年和人才友好型城市，以高素质人才助力高质量发展。

政策升级 诚意满满聚英才

继2021年出台人才新政升级版后，今年，通州重磅出台人才新政3.0版，从人才引进、培育、服务等方面给予全周期、系统化支持，聚力形成“构筑大平台、引育大专家、产出大成果”的良好生态。

2012年以来，通州区以实施“510英才计划”为牵引，大力引进带项目、带技术、带资金，具有自主创新能力的领军型人才和团队来通创新创业，建立了专家评审、绩效评估、动态培养等工作机制。截至目前，全区累计资助人才项目347个，资助额近4亿元。

为解决人才企业融资难、融资贵等问题，通州创新实施“拨、投、保、贷、贴”金融扶持链，同时大力开展人才企业上市计划，对区“510英才计划”创业企业首次在上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所公开发行股票成功上市的，将给予750万元奖励，切实推动一批“种子选手”破土而出，进军资本市场。目前，全区26家人才企业已成长为高新技术企业，5家成长为专精特新“小巨人”企业，4家进入上市轨道。

企业是引进、使用人才的主体，如何助力企业更好地吸纳优秀人才，增强人才吸引力，通州人才新政3.0版明确，企业如全职引进博士人才，税前年薪30万元（含）以上、50万元（含）以上、100万元（含）以上的，三年内每年可享受5万元、20万元和50万元薪酬补贴。此外，通州还推动中科仪、度亘光电、江海电容器等重点企业建立人才工作站，搭建政府、高校院所、企业合作交流的平台，持续扩大“双招双引”工作成效。

“唯有双向奔赴，才能彼此成就。”通州区区长王少勇表示，当前通州正处于战略机遇加速释放的“新风口”，比以往任何时候都更加渴求优秀人才、优质项目，诚邀共绘蓝图、共谋发展、共创未来，在科技创新的“浩瀚星辰”中与大家一起“面朝大海、春暖花开”。

“1+3+N” 产才融合促发展

10月5日，通州区举办通高英才看通州活动，推介通州产业人才政策，发布重点产业链“双创”人才需求。近年来，通州区不断优化资源配置，以南通高新区+二级载体+工业集聚区的“1+3+N”协同发展格局为基础，立足产业要素、创新要素、平台要素引才聚才，推动产才融合高质量发展。

产业强则人才聚，人才聚则产业兴。通州紧盯产业需求侧，深入开展重点产业链急需紧缺高端人才集聚工作调研，大力实施“十链百校千企”招才引智工程。通过区镇联动，今年以来已赴西安、沈阳、上海、成都、杭州、武汉、深圳、苏州等8个重点区域开展招才引智活动，形成了区、镇、企、高校互为一体的招才引智工作网络。

崔贺是华东师范大学环境工程专业的博士，主要从事污水处理工艺创新及地下式污水处理厂关键核心技术的研发，先后获得中国专利优秀奖、教育部高等学校科学研究优秀成果一等奖等奖项。作为国内污水处理行业的翘楚，崔贺被通州的人才政策、产业基础吸引，担任南通华新环保科技股份有限公司研发部主任。

“作为建有国家级博士后工作站的企业，华新环保整体的科研具有前瞻性，公司也有较强的装备和处理工艺集成化研发能力，我在这里有用武之地。”自2022年7月入职华新环保，崔贺已带领团队研发出“微电粉”“炭电筛”等新型材料，他本人也先后获得通州区“510英才计划”、南通市“江海英才计划”、江苏省卓越博士后的项目资助，助力了自己的科研进程。

创新资源集聚是吸引人才的关键举措。通州一头链接高校科研院所，与高校合作建立人才驿站，一头抓实企业研发，持续建强纺织丝绸、船舶海工、现代建筑三大产业技术研究院。目前区内企业与300多家高校院所建立了产学研合作关系，年度产学研合作金额超5000万元。

为鼓励镇（区、街道）加快人才载体建设力度，通州对认定为区级科技企业孵化器（含加速器）、众创空间等创新创业载体的，分别给予30万元、20万元奖励。对建成人才公寓社区并经验收合格的，给予最高20万元奖励。同时不断建强江海智汇园、江海圆梦谷、聚恒科技园等孵化器、加速器，江海智汇园获批国家级众创空间，江海圆梦谷获评国家级科技企业孵化器。

厚植沃土 才聚通州创未来

人才的引留、产业的发展，除了政策、平台等重要因素，对人才的关心关爱、企业引才的跟进指导都不可或缺。做好引才留才的“后半篇”文章，才能真正激发人才创新创业效能。

岳贤德就从这“后半篇”文章中坚定了做好事业的决心。作为国内长期从事航天热控系统、均温板冷板和新能源汽车电池散热产品的技术开发的专家，岳贤德曾在中国航天集团第五研究院总体部担任热控分系统型号副主任设计师、主任设计师。2019年，他来到通州，创建了南通锐莱新能源技术有限公司。

“在朋友的介绍下，我了解到通州是个创业佳地，我也来实地考察了几次，发现通州正在积极探索产业升级和转型之路，政府部门还会提供资金、政策上的支持，非常适合创业。”岳贤德介绍，他的产业项目在通州落户后，当地政府不仅在技术资金、资源上对公司的发展提供扶持，还在生活、子女教育等方面给予帮助，十分贴心。岳贤德也先后获得通州区“510英才计划”、南通市“江海英才计划”资助 ，2020年入选省“双创计划”。

如今，锐莱公司已拥有20多项专利技术，其中发明专利9项。公司已成为中国中车、中航集团等企业的正式供应商。

“未来我将带领公司坚定走商业航天之路，优化产业布局，不断进行产业升级和技术创新。”对于企业未来的发展前景，岳贤德信心满满。

这不是个例。为铺设从孵化到产业化的创业之路，通州遵循人才企业发展规律，给予全过程全周期支持。在人才企业孵化期，给予省、市、区人才引进计划叠加支持；在人才企业成长期，对获市“江海英才”立项后六年内首次连续两年年应税营业收入增长20%以上，且最近一个会计年度实现年营业收入首次超过5000万元的，还将给予二次资助，为加速人才企业产业化进程“扶上马，送一程”。

通州大力支持人才技术技能提升，推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，依托通州中专和通州开发大学，成立“通州工匠学院”，构建“工会+企业+学校”三位一体职业教育培训体系，2020年以来，通州共为技能人才发放培训补贴5548万元。同时，通州还分层次、分行业、分领域推出重点人才培养专项，对入选省“333工程”、市“江海英才”市级培养专项的，还将给予100%配套补助。

为确保人才在通州安居安业，通州为创新创业人才提供“510英才一卡通”服务，包括创业支持、医疗保健、子女入学、生活休闲、交通出行等七大类31条服务事项。创业在园区，生活在园区。位于金沙湾新区的江海智汇园，A、B、C、D四个人才孵化功能区已分布新一代信息技术、智能制造等新兴产业领域人才企业近200家，E区人才公寓入住创新创业人才500多人，实现了“科创空间+社交空间+生活空间”有机融合。园区周边的金沙湾医学综合体、文体中心体育馆、金乐公园和金沙湾学校等项目正按照时序进度全力推进，这些将共同构成通州的“城市新客厅”，形成园区人才“15分钟生活圈”。

人才与城市双向奔赴，江海大地呈现出彼此成就的生动图景。多年来，通州区借由高洽会平台影响力，已累计引进928名人才、347个项目在通州落地转化。

“我们比以往任何时候都求才若渴、唯才是举、惜才如金。”南通市委常委、通州区委书记张建华说，通州正以全市高质量发展排头兵为引领，链项目、聚要素、优环境，加速建设南通产业创新新高地。“欢迎多来通州走一走、看一看，亲身感受通州这片热土的蓬勃态势、无限魅力，热切地期盼广大企业、人才选择通州、投资通州，与通州携手共创新的辉煌。”