南通通州：以一流营商环境成就“二期”、“三期”现象

走进位于江苏省南通市通州区平潮镇的海星股份“新能源领域用新一代高性能电极箔”二期项目施工现场，80多名工人正紧锣密鼓地施工，现场一派繁忙景象。

近年来，通州区聚焦改善营商环境、持续优化政策支持，项目建设出现了喜人的“二期现象”“三期现象”。企业持续追加投资，这不仅仅是对一个地方的信任，更是对这个地方营商环境最好的褒奖。

靠前服务 跑出项目投产“加速度”

“辅房主要是为生产车间配套建设的，为后续生产服务，最主要的生产厂房可能预计11月开工。”南通新海星投资股份有限公司总裁助理殷隽岳介绍。海星二期项目计划总投资32亿元，新增智能化生产线50条，年新增产能4200万平方米。目前正在进行生产配套辅房的主体施工，进入模板支撑架搭设环节。

海星股份二期项目开工前期涉及的土地调整征用、能评、环评等各项手续的办理，得到了通州区政府及平潮镇政府的大力支持。政府部门在企业土地招拍挂阶段就前延介入，为企业相关报审材料进行合规性审查，平潮镇经发局工作人员全程代办帮办，确保项目如期开工。“我们通过全流程跟踪服务，能够帮企业早开工、早竣工、早投产。”通州区平潮镇经发局副局长戴晓锋表示。

“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”已经成为通州区全体干部的共识。通州区持续推进“营商环境提升年”活动，出台了《通州区2023持续推进“营商环境提升年”工作实施方案》，同时在2022年推出“万事好通、周到有解”营商环境优化提升举措66条的基础上，又推出了2023年通州营商环境优化提升举措60条，以“万事好通”滋养市场主体“青山常在、峰峦如聚”。

新平台上线 让审批省时省力更省心

就在海星电子新项目开工的前一天，上海展华电子（南通）有限公司二期项目也开工了。拟扩建56万平方米高精密度互连积层板项目，计划投资14.45亿元。该项目产品将广泛应用在新能源汽车、智能控制、医疗器械等领域，并致力于为新能源电子产品领域提供专业的技术服务和解决方案。项目建成后，预计公司年销售额将增加10亿元，实现利税8000万元。

为了使新项目尽快落地，通州区全面推行社会投资低风险项目审批服务简易管理、桩基先行等施工许可一证办理，实现重大项目“交地即发证”“拿地即开工”“竣工即交付”常态化。率先在全省制定地方“多测合一”技术规程和制式成果报告标准，开发“多测合一信息管理平台”，实现“一次委托、统一测绘、成果共享”。开发“建设工程项目智慧导办平台”，为项目提供“零申请、零资料、零跑退、零费用、优服务”。

“两家企业追加投资的项目先后开工，这是巧合，也有必然的因素。”在通州区发改委主任倪健忠看来，持续优化的营商环境提振了企业投资信心，板块部门是项目推进的坚强后盾。“我们持续优化项目全生命周期管理，常态化开展项目观摩活动，组织已签约项目回头看，进一步增强项目建设的浓厚氛围，让企业专心做好围墙内的事。”倪建忠介绍说。

专班定制服务 助力企业“轻装快跑”

今年开工建设的南通康源电路位于南通高新区，主要从事各类高端印制电路板（PCB）设计、研发、生产、销售。目前正在进行厂房主体施工，预计2024年3月交付装修和设备安装调试。项目总投资50亿元，其中一期一阶段投资15亿元、将于2024年8月进入试生产。该企业整体建成达产后，预计年产封装载板24万平方米，年销售额不低于13.5亿元、综合税收不低于1.1亿元。

“选择南通这个地方也是经过一系列考察，一方面南通本身在电子信息产业方面具有配套优势，第二方面南通是长三角的地区的发展高地，我们也看好在南通未来整个发展的营商包括政策支持力度。”南通康源电路科技有限公司总经理周卫斌表示。

“我们成立了项目协调推进领导小组，对拟落户项目开展多部门联合评估，为重点项目组建服务专班，在项目的征地报批审批服务等方面提供定制化服务，推动了康源电路、康辉新材料等项目顺利开工建设。”通州区发改委副主任张国强表示，“下一步，我们要加大项目推进力度，促进康辉新材料、中泰制品等项目早日竣工投产。四方特种罐式集装箱项目尽快开工建设，同时储备一批省市重大项目，为经济持续回升向好发挥投资的关键支撑作用。”

正是得益于投资这驾“马车”的关键性拉动作用，今年通州区持续紧盯重点项目，以大干快上的拼搏精神推动项目建设提速提质提效，全力跑出发展“加速度”。今年以来，通州区新开工亿元以上项目39个，计划总投资176.3亿元。

“服务企业永远在路上。”今年，通州区持续加码“服务企业大走访”活动，以区领导全挂钩制度为抓手，通过聚焦技改投入增量、科技创新提质、企业上市增速、产业政策宣贯、特色活动增效五个方面，全方位为企业高质量发展保驾护航。截至目前，“服务企业大走访”活动共梳理出企业“技术改造”“科技创新”和“上市融资”需求141条。其中，技术改造类101条，科技创新类20条，上市融资类20条。