江苏海门：聚力民生实事 擦亮幸福生活新“底色”

加强就业困难人员托底帮扶，援助就业困难人员2500人以上；实施链式养老服务和重点对象家庭照护设施建设项目；为低保、重残等特殊困难群体全额代缴居民医保、照护保险和最低标准的城乡居民基本养老保险费……

“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调。江苏省南通市海门区牢记总书记嘱托，深入践行以人民为中心的发展思想，加大力度供给优质公共服务，加大力度推进公共服务均等化，一桩一件解决好群众关心的“急难愁盼”问题，让海门人民群众生活得更加安心、顺心、舒心，持续擦亮人民幸福生活新“底色”。

织密社会保障网，持续兜牢民生底线

“现在的政策真是太好了，国家对我们这些退休人员很关心，养老金又涨了，晚上幸福加码。”66岁的退休职工杨双龙感慨地说，今年海门对企业退休人员养老金进行调整，全区共86236名企业退休人员受益，人均每月增加养老金103.2元，人均增幅4.31%。

社会保障是民生保障的安全网，是社会发展的助推器，海门通过“大数据”赋能做到精准扩面，建立信息共享比对机制，第一时间掌握扩面数据，全年新增就业参保14000人。聚焦建筑业农民工等重点群体动态实名制管理，以“应保尽保、主动参保”为目标，建立建筑业按项目参加工伤保险的长效机制，2023年，新建项目参保率达100%。全区参加基本医疗保险877024人，还有22698名保困难群众享受居民医保免缴政策，免缴金额1303.02万元。上半年有15534人纳入医疗救助结算，累计救助106466人次，累计救助金额达1409.05万元。

聚焦优化营商环境的总体要求，海门继续深入开展失业保险稳岗返还“免申即享”服务，让企业免申报、零跑腿、速发放，直接享受失业保险补贴政策。今年以来，区人社局聚力推动利好政策落地见效，真正惠及企业和群众。延续实施阶段性降低失业保险费率政策，共为8900户企业减少缴费4200万元。

针对困难群体做好社会救济和临时补助，不断完善多层次社会保障体系，民生保障网越织越密。今年居民最低生活保障标准从每人每月750元提高到每人每月780元；前三季度，共发放困境儿童基本生活保障经费约860万元。精准有力的政策举措，将民生底线兜得更牢。

一项项彰显温度和关怀的实招硬招，带给了人民群众更多的获得感、幸福感、安全感。一组组数据，见证了海门惠民利企政策取得的良好成效。一项项务实举措的落地走实，海门社会保障网愈织愈密，兜牢了各类人群幸福生活的底线。

打造品牌工程，实现企业与求职者“双向奔赴”

“我关注了海门就业的公众号，里面定期有‘直播带岗’，企业招聘负责人就是主播，线上解答求职的相关问题，给了我很大的帮助。”返乡青年杨海名，通过微信平台找到了工作。

就业是发展之基，亦是民生之本，一头连着经济发展，一头连着千家万户。从重点群体就业到助企稳岗，再到优化就业保障机制，打出了一套就业“组合拳”，激发了就业的“一池春水”。

针对高校毕业生等青年群体，海门利用高校生的返乡高峰期，举办“高校毕业生就业专场招聘会”“人才夜市”“高校学子看家乡”等11场现场招聘会，584家（次）企业提供各类高校毕业生就业岗位10615个。创新招聘方式，企业“摆摊送岗”，求职者“逛街择业”，将“人才夜市”延伸至各区镇，夜市经济与就业服务相融合，组织企业把优质岗位“摆出来”，求职者把心仪工作“逛到手”。

完善就业服务，创新服务模式，组建一支能力过硬、专业突出的就业创业政策直播宣讲团，进一步提升公共就业服务质效。通过“海门就业”微信公众号推送，让求职者了解到网络直播带岗活动线上“云聘”，让求职者在线上就能看到招聘岗位、企业环境，还能直接和招聘专员对话，大大提高了找工作的效率。今年以来，开展各类招聘活动161场次，提供就业岗位3.08万个，新增外来务工劳动力3000人以上。

海门坚持就业优先战略和积极就业政策，继续实施失业保险稳岗返还政策，稳住了市场主体，也就稳住了就业。截至目前，发放稳岗返还资金2803.43万元，惠及职工8.6万多人；发放一次性扩岗补助资金79.8万元；为1900名人才发放人才岗位津补贴2152.3万元……

聚焦民生需求，创新服务从“有”到“优”

“家门口就有健身区，闲暇时能够锻炼一下，真的是太好了。”在包场镇三门闸居委会健身运动场上，居民张凯高兴地和记者分享。

“今年政府给换上了崭新的淋浴房和坐便器，生活更方便、更安全，适老化改造改到了我们心坎上。”78岁的叶行平是三厂街道中兴村的档立卡低收入人员，贴心的适老化改造不仅改善了老人的生活质量，也提升了老人的幸福指数。

“刚刚看到报纸，重症肌无力的药物进了医保目录，我的每个月治疗费将会大幅下降，经济压力能减轻不少。”正余镇的患者孙先生说。

“我一个人独居，年龄大了做饭不方便，现在有了这个社区幸福食堂，一顿饭几块钱就能吃到营养健康的食物，真是太方便了。”家住海门街道解放路社区的独居老人在社区为老服务中心食堂就餐后高兴地说道。

民生无小事，枝叶总关情。聚焦人民群众急难愁盼，一年来，海门着力补短板、增保障，以一系列务实之举惠民生、暖民心、强信心——

今年全年开工改造5个老旧小区（片区）；完成长江水源地规范化整治建设项目，匡河调蓄池蓄水能力扩容至200万立方米；16.08万名65周岁及以上老年人享受免费健康体检；为适龄老年人免费接种肺炎疫苗，为妇女提供“两癌”自愿免费筛查；37家托育机构已全部完成在线平台监管；加快15分钟便民生活圈建设，改造提升农贸市场8家；基本公共教育服务体系不断完善，送戏下乡、搭建城乡书屋......

迈步新征程，海门坚持以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，把惠民生、暖民心、顺民意的工作办实、办细、办好，让人民群众高品质的生活更加可期可盼。（李丽 张琦洁）