如东：以营商环境之“优”谋振兴发展之“势”

1月8日，位于如东县岔河镇的江苏维德运动用品有限公司汽车零部件项目和江苏达康健身器材有限公司运动用品项目正式开工。这两个项目签约成功后，岔河镇第一时间联动经发、建设、环保、国土等相关部门建立项目攻坚专班群，通过统筹部署、提前介入、倒排计划，开辟“绿色通道”，半个月便完成了全部审批工作，助力项目提前50天开工建设。

2023年以来，如东持续用力、精准发力，将优化营商环境作为“赢商”的重要举措，通过推行“26℃温馨服务直通车”机制、出台“一揽子”促稳增信措施、实行“配送式”服务，不断擦亮“如来如愿”营商环境品牌。

26℃直通车服务企业全覆盖

“如东的26℃温馨服务名不虚传，项目从签约落户到投产仅用一年时间。不到10天，如东经济开发区（高新区）就安排了12000平方米新厂房，为人才提供了拎包入住的公寓。”一期项目投资5亿元的江苏晶利恒半导体科技有限公司车间内，员工正在加紧安装调试设备，副总经理刘超超表示，2025年满产后，年应税销售将达到6亿元。

去年，如东正式印发《关于建立26℃温馨服务直通车机制的通知》，以市场主体诉求为导向，激励引导相关部门增强主动服务意识，优化打造“如来如愿”营商环境品牌，畅通政府与企业“无障碍、零距离、心连心”的沟通与交流，多措并举提振市场主体信心，助力发展，让企业在第一时间享受政策、第一时间提出诉求、第一时间解决问题，让“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”。

当前，26℃温馨服务直通车服务对象覆盖如东所有正常经营的工业、服务业、农业、建筑业等市场主体，省市重大项目等。服务内容涉及惠企政策宣贯、助力企业有序运行、协调重大项目推进、引导企业转型升级等。

深入推行“26℃温馨服务直通车”机制以来，如东县处级领导干部带头，847名科级以上干部“一人联一企”担任服务专员，建立“一周一联系、半月一走访、一月一会商”服务机制，深入重大项目、重点企业开展大走访，收集企业诉求420条，召开现场协调会92次，解决各类难题398个，组织“政银企担”对接活动21次，解决融资15.7亿元，有力助推了如东经济社会高质量发展。

出台“一揽子”措施提信心

“项目开工建设以来，我们共从国外引进了50余台生产设备，经如东海关指导帮扶，累计享受国家鼓励发展的内外资项目进口设备关税减免超2亿元。”江苏嘉通能源有限公司财务经理姚孝红告诉记者。

作为服务港口经济发展的重要部门，如东海关严格执行海关总署优化营商环境16条及南京海关优化营商环境专项行动29条措施，细化如东海关优化营商环境专项行动30条落实举措，组织“关长送政策上门”活动，覆盖重点外贸企业30余家，最大化释放促稳措施红利。

“这两年，如东的办事环境越来越好，我们企业发展的底气也更足了。”江苏优普生物化学科技股份有限公司负责人陶坤山说，去年，企业面临技改难题，如东县发改委走访调研后，召集相关职能科室共同为其“把脉会诊”，安排专人上门辅导申报流程，邀请市工信局实地了解企业生产经营现状，专业解答立项审批、产业政策、审批流程、指标平衡等问题。目前，该公司化工技改项目已顺利取得备案。

为进一步提振市场信心，去年，如东出台了《如东县2023深化“营商环境提升年”活动实施方案》和2023年“如来如愿”如东营商环境优化提升举措66条。发布的66条以全力服务市场主体、激发市场主体活力为主题，一体推进综合更优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便捷的政务环境、公正透明的法治环境、包容合作的开放环境、亲商安商的人文环境“六个环境”建设，探索实施一批有定向突破实效、有示范引领作用、彰显如东特质的改革举措，擦亮“亲商安商、如来如愿”营商环境品牌。

“配送式”服务精准更高效

上月19日上午，在洋口港经济开发区的省重大项目——金光如东产业基地内，工人们排队办理居住证。此举是如东县公安局为延伸“深蓝服务”触角，在企业设立的综合服务窗口——金红叶警务室，改过去的“公安端菜”为“企业点菜”。“在警务室可以一小时就办理好居住证，大大方便了我们企业管理。”金光集团如东基地安保处安防系统管理员苏瑞说。

像这样的综合服务窗口，如东县公安局在商业集聚区、重点企业集中区已经建成了6家。依托公安微警务平台，企业和相关人员通过“网上一张图”了解相关事项办理流程、所需材料等，到“网下一扇窗”办理，有效提升了服务成效。

“筑好巢”才能“引金凤”。如东县行政审批局副局长秦友兵表示，“代办中心对进入政策通道的项目提供一对一、点到点的上门服务，不断优化‘前延’服务，为企业‘量身打造’材料清单。”

如东县住建局协助江东科技储能项目完成消防备案手续办理，保障项目按期投运；如东县人社局走进如东经济开发区（高新区）江苏翼扬食品有限公司，详细了解企业用工情况，积极为企业出谋划策；如东县发改委等8个部门组成工作专班，为九州星际扩产项目协调解决用地、用水、用电难题……

树牢“服务就是生产力”理念，如东以会服务、真服务为落脚点，深化26℃温馨服务直通车机制，深入细致做好企业走访，帮助解决实际问题，全力推动惠企政策直达基层、直达企业，倾力支持企业扎根如东、做大做强，不断擦亮“万事好通·如来如愿”营商品牌。

记者 徐书影

通讯员 袁嘉翊 陈玲