以评促改，推进义务教育优质均衡发展

日前，江苏省教育厅发布通知，认定南京市高淳区，江阴市，徐州市云龙区、鼓楼区、泉山区，常州市新北区等12个县（市、区）为“江苏省义务教育优质均衡发展县（市、区）”。聚焦“高水平、高均衡、高质量”目标要求，江苏实施义务教育优质均衡发展县（市、区）评估，旨在引领推动各地优化义务教育资源配置和内涵提升，全面提高义务教育发展水平。

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土”。基础教育处于人才培养起步阶段，是教育强国建设的“底座”。强教育，首先必须强基础教育。改革开放以来，我国不断加大基础教育投入，当前基础教育普及水平总体也已经达到了世界中上行列，但不平衡不充分的问题仍然比较突出。党的二十大报告明确强调，要“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置”。中办和国办在印发的《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》中也明确提出，全面保障义务教育优质均衡发展。

让每个孩子享受优质教育，是基础教育强国建设的根本目标。长期以来，在全面保障义务教育优质均衡发展方面，江苏也是多措并举。比如，南通市通州区就将五育融合的思维落实在课堂教学和课程实践上，全区中小学“学的课堂”教学改革覆盖率达100%，全区省内涵建设项目达到48个，创成诸多省市级学科基地、特色学校，成效明显。而今实施义务教育优质均衡发展县（市、区）评估，就有助于用好评估这一“指挥棒”，引领推动各地优化义务教育资源配置和内涵提升，全面提高义务教育发展水平。

“行百里者半九十”。在引领推动各地优化义务教育资源配置和内涵提升方面，实施义务教育优质均衡发展县（市、区）评估只是“万里长征走完了第一步”，接下来我们要做的事情还有很多。比如，要从实际情况出发，通过制定向农村和贫困地区倾斜的政策，加强城乡之间、地区之间的教育资源共享。诸如提升农村教师专业素质、完善农村中小学教师专业培训计划等等，都有助于缩小城乡和地区间的教育差距。在教师生活保障、职称评优等方面，也应加大保障力度，为城乡义务教育优质均衡发展添柴加薪。

教育公平是社会公平的基点，也是最基本、最重要的公平。我们推进义务教育优质均衡发展，其目的就是让每个孩子都能得到适合的教育支持，从而实现全面、充分发展，也必须集结全社会之力。江苏省政府工作报告中就明确提到，2024年要高标准推进教育强省建设。接下来，必须用好评估这一“指挥棒”，切实遵循教育规律、补齐发展短板、加强队伍建设、推进教学改革、完善教育评价、构建良好生态，让每个孩子都能够享受到优质的教育，培养出更多的德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（邵彤、洛杨）