南通交通健康指数持续霸榜全国主要城市TOP1

数智交管带来出行畅体验

交通健康指数72.234%，高峰期平均车速35.52公里/小时，自由流车速51.63公里/小时……日前，高德地图联合国家信息中心大数据发展部等机构发布《2024年一季度中国主要城市交通分析报告》，在全国50个被测评的主要城市中，南通交通健康指数继续蝉联第一，城市高峰平均车速、自由流速度等指标同时位居榜首。

值得注意的是，自2018年“交通健康指数”首次应用于全国主要城市交通立体化诊断，我市已连续6年问鼎榜单。持续霸榜的背后，与城市交通管理数智转型、精细化提升密不可分。

由线及面，绿波打通快速路

“以前一路上19个红绿灯，可能碰上10个红灯，现在只会遇上3个左右。”昨天，市民马先生说起每天上班必经的工农路（方天市场至世纪大道），直言有了畅快新体验，“起初觉得一路绿灯是运气好，后来发现是交警在红绿灯上下了功夫。”

近年来，市公安局交警支队大力推进城市绿波道路建设，工农路、虹桥路等市区45条道路完成交通信号优化升级，实现绿波控制，涵盖166公里干线道路和330余个路口。经测算，市区各绿波走廊上线后，相关道路双向平均停车次数总体减少43%，行程时间缩短15%以上，行程速度提升20%以上。

市公安局交警支队秩序科警务技术一级主管韩世庆介绍，市区45条绿波道路兼顾双向车流通行提升，高峰期结合潮汐通勤交通主流向有所侧重。每条路需进行数十次仿真推演，充分论证平峰、高峰不同交通流特征下的方案适配性。绿波建成后，交警部门还会根据实际数据反馈，持续优化信号设置。“近期我们就对工农路世纪大道和虹桥路路口的信号灯进行调整，增加了北往南方向直行和左转同时放行相位，进一步提升了工农路绿波效率。”

一路畅行，打通市民出行快速路。韩世庆透露，按照“由线及面”总体思路，今年市区绿波道路计划增至60条，涵盖道路总里程不少于200公里，初步形成市区绿波骨架网络。届时，市民将感受到更加畅快的出行体验。

突破瓶颈，把脉开方“堵心路”

日前，由公安部交管局组织开展的城市道路交叉口精细治理全国精品案例遴选结果揭晓，我市交警部门报送的提升短间距路口运行效率、提升路口慢行过街体验等2个案例成功入选，入选数居全国前列、全省前茅。

寻症问结，为“堵心路”把脉开方。近年来，在推动绿波道路建设的同时，南通交警同步开展区域协调、交通组织协同优化，大力实施交通堵点乱点治理，通过引进专业团队，应用先进理念、技术，提出针对性治理对策，放大交通信号优化效应。

市区通富北路世纪大道路口，周边分布了市第一人民医院、市紫琅一小、中南世纪花城等单位、小区，早高峰时该路口一直超饱和运行，影响了周边居民的出行。为了打通这一堵点，交警部门对该路口实施了“微创手术”，将路口北侧的通富北路（世纪大道至科甲路段）由南往北直行方向最西侧的一股车道改造为“潮汐车道”，每天早晨7点至9点供由北向东左转弯的车辆通行，其余时段恢复由南往北直行，同时对通富北路世纪大道路口车道重新设置，减少高架驶入地面的车流在路口变道，并在远端路段实施平行诱导绿波，一套组合拳加大了早高峰时段通行能力，路口拥堵有效缓解。

向“潮”而动，通堵点、解难点。去年以来，市区先后完成交通堵点乱点治理30余个。“信号配时+交通组织+创新管控，综合施策，改善市民出行体验。”市公安局交警支队秩序科科长缪源表示，近期南通交警将在江海大道北大街路口创新实施分组灯控新型交通管控方式，重点优化改善路口东方向下高架高峰排队拥堵问题；在通大附院片区实施机动车单行交通组织，通过分离就医和通过性交通，优化片区车辆行车秩序，缓解片区交通拥堵问题。

云端发力，事故快处加速度

“有没有人员受伤？”“车子能否移动？”“事故责任是否还有疑义？”22日晚，走进市道路交通事故“一体化”处理服务中心，紧张而忙碌的气息扑面而来，值班警力正远程连线当事司机，快处晚高峰市区发生的轻微交通事故。

作为政法系统“我为群众办实事”项目，市道路交通事故“一体化”处理服务中心成立一年多来，已构建“线上平台”与“线下窗口”协同服务模式，有效缩减交通事故处理时间和环节。“早晚高峰期，事故车辆多占用车道一分钟，后面排队的车流可能绵延几公里。”中心负责人、市公安局交警支队侦查大队中队长戴琳琳介绍，汽车追尾、碰擦等轻微事故占据日常交通事故总量的80%以上，南通交警借助“互联网+”理念，开发“道路交通事故云快处”微信小程序，将事故责任认定移到“云端”，由3名民警、25名辅警以及保险公司派驻理赔专员组成云处理服务平台小组，统一入驻市道路交通事故“一体化”处理服务中心，负责接报市区所有道路交通事故警情，分类引导处置。

在云处理中心，值班警力训练有素、分工明确，一方面接听群众的事故报警，远程指导当事司机快速拍照取证、撤离现场，一方面主动出击，通过高清监控，迅速锁定引发拥堵的事故车辆，远程联系还未报警的司机快处快撤。

戴琳琳介绍，对于车能动、人未伤的轻微事故，司机撤离现场后，使用“道路交通事故云快处”微信小程序即可与交警远程“见面”，一条龙完成事故处理。“我们联动人保公司一键理赔报案，在远程处理事故过程中同步将事故信息推送至保险公司，事故照片、文书无需当事人重复提供，损失轻微可直接支付，最快实现轻微交通事故‘1分钟撤离、10分钟定责、20分钟理赔’。”

数据多跑路，道路少拥堵。云快处系统上线以来，89%的轻微交通事故实现了当场快处快撤。一年多来，平台访问量突破10万次。市区道路交通事故处理效率提升至原来的3倍，事故全流程处理时限压缩80%以上，群众满意率跃升至历史最高的98%。“根据系统汇总的数据，我们每天会及时对事故原因、道路情况展开分析研判，协同路面交警进一步做好事故预防，消除道路隐患，守护路畅人安。”戴琳琳说。

记者 张亮 沈雪梅