南通开发区“首次监管”制度保障企业安全发展，今年开出“药方”2000余张

本报讯 （记者张水兰）“一次安全检查全覆盖，可以为企业有效减负。”日前，南通开发区“首次监管”检查组为辖区内39家企业安全发展把脉问诊。今年“首次监管”期间，检查组以“监管+服务”的模式累计开出“药方”2102张。

“首次监管”是南通开发区于2021年在全省率先推出的化工（危险化学品）企业安全监管制度，与“履职记录”和“责任倒查”构成该区增强企业落实主体责任自觉的三项制度。“首次监管发挥了承上启下的作用。”南通开发区应急管理局危险化学品监督管理处负责人介绍，该制度集中回顾企业上一年度安全生产工作开展情况，重点指导企业本年度安全生产工作谋划、部署和推进等工作。

“原先每年大大小小的检查不少，对于企业来说负担不轻。新制度下，在年初就统一开展安全体检，让企业全年安全生产经营吃下一颗定心丸。”不久前，“首次监管”检查组走进高化学（江苏）化工新材料有限责任公司，为企业进行了一次全面深度“体检”。三天后，公司就领到了“体检报告”，“哪里有问题，接下去怎么做，一份清单明确了企业安全方向。”该公司安全生产科负责人韦海华表示。

对于危化企业来说，在“首次监管”期间，专家组不仅指导企业落实整改，对隐患进行闭环确认，同时也做好法律法规宣传和标准规范解读工作。南通开发区应急管理局总工程师张青介绍，目前已组织收集辨识各类生产经营相关法律法规、标准规范、监管文件近2500个；梳理并编制常见事故隐患3500多条，并推行风险点和隐患治理可视化管理，提升员工隐患排查举一反三能力。

“对照安全经营的相关标准规范，尤其是常见隐患清单，让我们有的放矢加大安全管理力度，从根源上减少安全隐患。”南通新宙邦电子材料有限公司安全总监王建国介绍，近期，由专家组编写的“安全五分钟”系列安全宣教小贴士，让大家耳目一新。据了解，“安全五分钟”小贴士以检查发现的问题为切入点，溯源标准规范，提出整改建议，目前已制作35期并被广泛学习。

“首次监管”机制施行以来，企业安全管理也逐渐从被动接受监管转变为主动加强管理。统计显示，“首次监管”期间，企业排查发现的问题更深入、更细致。今年更有多家企业自主邀请国内高水平专家团队开展排查，持续深化隐患治理。