“康复+托养+就业”丨江苏如皋托养服务点亮幸福生活

“这里给我提供了集中托养的场所，让我康复治疗，还学会了就业技能。这里工作环境好，福利待遇也好，同事之间相处融洽，跟自己家一样温馨。”近日，在江苏省如皋市白蒲镇“梓源残疾人之家”，享受残疾人托养服务的智力残疾人洪世荣收获了满满的幸福。

实施好“残疾人托养服务”项目，是关系民生福祉的重要内容。近年来，如皋市积极探索“康复+托养+就业”全链条服务模式，为1000余名16至59周岁就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人提供日常生活照料护理、生活自理能力训练、文体娱乐等多元化托养服务，帮助残疾人改善生活状况、提升社会参与能力，促进残疾人家庭劳动力解放。

集中托养，打造残疾人“幸福家园”

家住长江镇的顾玉芬（化名）今年46岁，10年前因车祸导致下半身瘫痪，家里年迈的父母无力承担她的生活起居，听说镇上有残疾人托养机构，第一时间就到了那里。“如今，我在这里已经生活了4年，整个人变得心态平和、积极向上、精神饱满、乐观开朗了。”顾女士说，她每天不仅可以康复训练，还可做些手工活增加收入。

“根据托养服务需求，各机构‘量身定制’为残疾人开展个性化服务，帮助他们长知识、学技能、强身体，打造残疾人‘幸福家园’。”据如皋市残联副理事长谢万华介绍，托养服务内容涵盖居家自理、生活常识、社会交往、运动康复、劳动技能等方面。不仅解放了残疾人家庭劳动力，更让他们心中为“托养一个人”注入了源头活水。

家住如城街道的郭锋（化名）也是受益者之一，今年53岁的他是一名智力残疾人。“他下个床、翻个身，都要折腾大半天。我年龄也大了，一个人经常是手忙脚乱，照顾不过来。”生活的重压下，郭锋妈妈已是头发花白。“助残志愿者经常来我们家，每次不是帮忙做卫生，就是理发、剪指甲，我心里真是说不出的感激。”

“在这里吃得好、住得也舒心。”郭锋说，每个房间都配有卫生间、电视、空调、热水器、衣柜等，这里还有餐厅、工疗农疗基地，专业的康复医师、心理咨询师能提供康复医疗和托养服务。如今，郭锋逢人便夸，自从住进托养机构这个“新家”，每天的日子都是幸福的。

“托养不是‘养’着，而是要通过搭建一系列平台，让他们‘自立’‘自信’，帮助他们的内心真正重返社会。”如皋市残疾人服务中心主任夏建国说，精神、智力残疾人长期处于自我封闭状态，容易产生社会功能退化，增加其与外界社会的交流机会，可以帮他们逐步克服心理障碍，提升社会融入感、生活幸福感。

辅助就业，“工疗车间”亦是“家”

“工作环境很好，在这里上班很充实很开心！”走进位于搬经镇护爱残疾人之家“工疗车间”，员工张玥（化名）一边忙着手里的活一边笑着说道。

今年36岁的张玥是一名心智障碍残疾人，初中生了病后便辍学在家。10多年前她也曾尝试去工厂里上班，但高负荷的工作让她感觉心有余而力不足。直到前年，“护爱残疾人之家”工疗车间的出现，终于让她找到了适合自己的岗位。

“在这里干活，累了随时可以休息，还认识了很多小伙伴，比一个人在家有意思多了。”张玥表示，现如今她不再觉得自己一无是处，每天靠自己的双手增加收入让她充实且快乐。

在吴窑镇“德馨残疾人之家”这个特别的“工疗车间”，有32位智力、精神及肢体残疾人。他们在这里从事简单的劳动，自食其力。“这些简单的手工活是‘残疾人之家’与爱心企业签订合作协议，引进了简单易学、技术含量低、劳动强度较小的来料加工项目，这些工作非常适合他们做。有了这样的‘工疗车间’，既解决了智力、精神残疾人的生计，又减轻了家庭经济负担。”吴窑镇德馨残疾人之家负责人说。

和普通车间不同的是，“工疗车间”的配备更为齐全，如同一个温馨的家。除了就业车间，残疾人之家还为残疾人设立了休息室、康复室、用餐厅、娱乐活动室等功能区，还有一个流动图书室，可谓一应俱全。在这里，残疾人的工作较为轻松。

“残疾人每天能准时打卡上班，一边康复治疗、一边自食其力，这里成为他们朝夕相处的‘一家人’”。吴窑镇德馨残疾人之家负责人说，很多残疾人慢慢在这里找到了上班的感觉，成了“社会人”。

“辅助性就业项目将保证残疾人相对集中地工作，工作期间可享受康复训练、文娱活动等其他额外服务。”如今，如皋已完成24家“残疾人之家”建设，共接纳500余名残疾人入托，让他们一边就业、一边疗养康复，实现美好人生。

双轮驱动，实现“三赢”局面

如皋残疾人托养服务机构建设，采取政府引导、市场运作、民办公助等形式，建立日间照料、寄宿制托养、居家托养相结合的托养服务模式，实现托养机构社会化，托养服务个性化，服务项目多元化。

近年来，如皋托养服务机构不断推动建立完善以专业机构为骨干、社会为基础、家庭邻里为依托的残疾人托养康复服务体系，满足残疾人托养康复服务基本需求、完善托养康复服务功能，帮助近1200名残疾人增强生活信心、提高参与社会活动能力、提高生活质量。

据悉，该市残疾人托养服务机构于2019年启用后，为全市16至59周岁的智力、精神、重度肢体残疾人提供居家托养、生活照料、辅助性就业、医疗护理等综合性托养服务，提高托养人员的生活自理能力、就业劳动能力，帮助他们融入社会。同时规定单个服务对象月累计服务时长不少于5小时，每次服务时长不少于80分钟，每个月必须提供4次以上服务，全力保障困难残疾人托养需求。

“吃住不花钱，享受照护服务，还能挣工资，这是很多残疾人做梦也没想到的待遇。”谢万华介绍，精神、智力残疾人过去一半靠政府低保和残疾人护理、生活补贴，一半靠家里养着。现在，如皋通过探索建设“残疾人之家”和“工疗车间”，实现托养服务与辅助就业双轮驱动，既可以减轻政府压力，增加残疾人收入，在一定程度上减轻了监护人的负担。同时，也让中轻度精神残疾人通过参与社会劳动，真正融入社会之中，有利于降低他们的复发率和再住院率。

“简单劳动其实也有助于残疾人进行康复训练。通过‘残疾人之家’实现就业的不少精神残疾人都没有再发过病。”如皋市残联负责人表示，“残疾人之家”+“工疗车间”模式，将是今后残疾人帮扶工作的一个方向，“希望通过这种模式来吸纳周边的中轻度精神、智力残疾人，真正实现政府减负、家庭稳定、社会和谐的‘三赢’局面。”

文图 | 记者 陈嘉仪 通讯员 张鹏