人行一揽子货币政策在通落地见效——三维发力，激活实体经济新动能

作为宏观调控的重要工具，货币政策在稳增长、调结构、惠民生中发挥着关键作用。上月，央行宣布推出一揽子货币政策措施，人民银行南通市分行主动作为、迅速行动，从“数量、价格、结构”三维度发力，推进各项政策措施落地见效，为地方经济注入金融“活水”。数据显示，此次降准预计在全市释放长期资金约84亿元，降息政策落地预计推动市场主体再减息超21亿元，多项指标位居全省前列。

信贷增长强引擎

降准释放长期资金84亿元

在央行宣布的一揽子货币政策措施中，摆在第一条的便是数量型货币政策。“数量型货币政策主要是通过直接调节货币供应量来实现政策目标的方式。”人民银行南通市分行货币信贷科负责人介绍，降准是较为典型的数量型货币政策工具，“通过降准等措施，可以加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕。”

在央行推出一揽子政策后，人民银行南通市分行积极推动政策落地。5月15日，辖内符合降准条件的法人银行机构已执行到位。目前，全市法人银行机构存款准备金率低于全国6.2%的平均水平。人民银行南通市分行货币信贷科负责人介绍，据测算，此次降准可在我市释放长期资金约84亿元。

数量型政策落地见效，全市信贷总量合理增长。为增强信贷投放适配性，人民银行南通市分行还建立了信贷增长监测机制，督促银行机构科学规划信贷投放节奏和安排，引导银行机构重点做好两重两新、科技创新、促进消费、小微企业、外贸进出口等方面的信贷投放，加强对县域重点产业龙头企业融资服务，将释放的流动性转化为信贷增长。

融资成本减压阀

节约各项资金成本22亿元

价格型货币政策通过下调政策利率、降低结构性货币政策工具利率、调降公积金贷款利率等措施，推动实体经济和居民信贷成本合理下降，是各类经营主体以及老百姓重点关注的政策。今年以来，人民银行南通市分行用好央行政策工具，持续推动降本、减费、让利政策落地落实，惠及更多经营主体。

在央行此次推出的一揽子政策中明确，5月8日起公开市场7天期逆回购操作利率由1.50%调整为1.40%，带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行0.1个百分点。今年以来，人民银行南通市分行强化利率政策执行，积极引导全市金融机构把准降息脉搏，今年一季度，全市新发放一般贷款加权平均利率3.46%，为全省第三低。此次降息落地后，预计每年为我市经营主体再节约利息支出21亿元。

住房公积金贷款利率的调整不仅事关老百姓的钱袋子，更透露出稳经济、促消费的深层信号。“5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限利率同步调整，下调幅度为0.25个百分点。”人民银行南通市分行相关负责人介绍，该政策在推出第一时间，便协同市公积金中心执行到位，预计每年为我市居民节约公积金贷款利息支出1.25亿元。

降低“三农”、小微融资成本也是价格型政策引导的重要方面。“此次下调支农支小再贷款利率0.25个百分点。”人民银行南通市分行相关负责人介绍，南通人行迅速响应，立即按下调后的利率开展支农支小再贷款操作，并引导推动地方法人银行用好政策优惠。数据显示，今年1—5月，南通市分行累计投放再贷款再贴现149亿元，同比多投放4.86亿元。据初步测算，再贷款利率下调将为地方法人银行节约借用央行资金成本4900万元。

结构优化导航仪

政策工具引导精准滴灌

在推动经济高质量发展征程中，结构性政策工具犹如“金融导航仪”，通过靶向施策、精准滴灌，成为激活科技创新、支农支小、消费与养老等领域发展潜能的关键力量，为经济发展注入源源不断的新动能。

此次，人民银行总行将科技创新和技术改造再贷款和支农支小再贷款额度分别增加3000亿元，并设立5000亿元服务消费与养老再贷款政策工具。南通市分行持续推动用好各类政策工具，目前，已推动全市金融机构完成科技创新和技术改造再贷款授信255亿元，惠及企业和项目267个；全市支农支小再贷款限额195亿元，规模全省第三，限额使用率达100%；累计落地普惠养老再贷款1.5亿元，规模居全省第一。

同时，人民银行总行还优化两项支持资本市场的货币政策工具，积极推广科技创新债券工具政策，引导社会资本投向科创领域。截至一季度末，已向4家上市企业发放股票回购增持贷款4.42亿元，用于回购增持公司股票，贷款规模全省第二；累计发行直接债务融资工具25单、共计238亿元。

本报记者 张水兰 本报通讯员 徐徐