如皋构建“三阶一体”全链条监管新机制 护航重大项目招标投标阳光高效

本网讯 （记者陈嘉仪 通讯员薛贵收）近日，如皋软件园一投资超千万元项目从发布招标公告到签订书面合同，仅用了一个月时间，高效完成招标投标活动。这背后，是如皋数据局构建的标前深度论证、标中精准监督、标后闭环跟踪“三阶一体”全链条监管服务体系。

该机制运行以来，如皋已前置规范28份招标文件、全程护航44个重点工程开标评标，显著提升了招标投标活动的规范性、透明度与执行质效。

聚焦源头治理，强化重大项目前沿服务。延伸服务链条，化身“法规顾问”与“风险管家”，对国有资金投资1000万元及以上和采用资格预审、EPC工程总承包、评定分离等方式招标的工程建设项目，整合各职能部门专业力量，就招标文件条款的合法性、公平性及潜在风险等进行多维度“会诊”，严堵“需求设置”方面的漏洞。今年上半年，累计为28个重大项目开展咨询服务，有效规避了企业因规则缺陷导致的招标失败或后续争议，为项目启动奠定了坚实的合规基础。

立足开标评标核心环节风险管控，创新构建“智慧监管+数智见证”双轨监督模式。聘请22名社会监督人员对开标评标环节实施“嵌入式”监督，确保程序严谨。同时，深度融合高清音视频监控系统，实现开标评标全程留痕、过程可溯可查，打造全方位“阳光交易”平台。年内已对44个重点项目实施高强度、全覆盖的“双轨监督”，有力震慑和遏制了现场违规行为。

着眼招标投标成果的有效转化与项目顺利实施，推出“重大项目招标活动全周期”一张表跟踪机制。对项目从招标计划发布、开标评标、中标公示到合同签订等关键节点进行定向追踪与动态监测，及时提醒招标人依法合规操作，持续提升监管效能与项目落地顺畅度。