2019年,在中共港闸区委的正确领导下,港闸区政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,中央和省、市、区委政协工作会议精神,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,紧扣区委工作中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为建设“强富美高”新港闸作出了积极贡献。
2019年11月14日,区委召开政协工作会议。
2019年9月23日,我区基层“有事好商量”协商议事室揭牌。
2019年两会期间,区委副书记、区长、区政协主席曹金海与政协委员交谈。
强化领导,把牢履职“方向盘”
强化政治领导,把牢“定盘星”。始终把坚持中国共产党领导作为人民政协必须恪守的根本政治原则,带头严守政治纪律、政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。积极推动参加政协各党派团体和各界人士不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。自觉把区政协各项工作置于中共港闸区委的领导之下,全力落实区委交办的各项工作,重大事项及时请示,重要活动及时汇报,重要精神及时传达。年内,区委、区政府领导先后参与区政协协商议事30多人次,对相关履职成果作出批示23件,为区政协议政协商注入强大的动力。
强化思想领导,学好“政协篇”。以习近平新时代中国特色社会主义理论,中共十九届三中、四中全会精神,中央、省市区委政协工作会议精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为重点,区政协全年组织4次常委会集体学习,12次机关学习,35次界别学习研讨,组织2批委员专题培训班,形成了分层次、多形式、常态化的学习格局。组织开展人民政协成立70周年专题学习理论研讨活动,形成理论成果60多篇,8篇理论文章在省、市政协理论研讨会交流。
强化组织领导,筑牢“压舱石”。充分发挥区政协党组在政协工作中的领导核心作用,贯彻全面从严治党要求,加强党风廉政建设,落实“两个责任”,开展廉政教育警示活动。始终将区政协工作置于全区大局中来谋划和推进。按照市、区工作部署要求,做好区政协机构改革工作,优化专委会设置。组建区政协机关党总支,建立退休老干部支部,制定完善议事规则等8项制度。重视区政协老干部工作,在重要会议、重要时点工作上听取意见,活动上保证落实,服务上注重质效。
定向发力,奏响发展“同频音”
助力打好“科技牌”,推进发展高质量。把“培育创新载体,推进科技孵化、转化、产业化进程”定为上半年区政协常委会课题。通过走访区内企业、召开座谈会,赴创新发展先行区考察,提出意见建议。区委主要领导批示,认为所提意见建议具有针对性、可行性,并要求相关职能部门认真汲取,使其真正转化为发展的新优势、新动能。
助势打好“生态牌”,推进新城高品质。去年下半年,区政协成立“推动优势要素集聚,打造市北新城高品质”课题调研组,多层次、多渠道召开座谈会,并赴哈尔滨、大连等地考察调研,提出了“‘一核’引领,‘三带’联动,聚焦‘五大要素’”的意见建议。区委主要领导批示:政协调研报告有深度,有远见,具有战略眼光,请“两办”会同相关方面,在制定规划、推进新城建设中认真吸取和借鉴。
助阵打好“项目牌”,推进产业高效能。区政协的各位主席从不同层面助推区委、区政府中心工作。针对项目建设和考核的层层压力,分管主席通过强化推进机制、压实工作责任、严格督查问效等措施,确保我区重大项目建设取得实效。为推进旅游产业的发展,区政协分管主席依据旅游发展业态广泛进行招商,策划了“元宵灯会、非遗集市”等活动,进一步提升了唐闸古镇知名度。区政协分管主席坐镇“污染防治攻坚”指挥部,全力攻坚污染防治重点项目,为我区水环境在全市排名始终靠前,城市空气质量优良天数上升幅度全市第一做出了积极的贡献。
搭建平台,架设服务群众“连心桥”
创新基层协商平台,常解民生之忧。为推动政协协商与基层协商有效衔接,区政协把“有事好商量”协商议事工作作为委员履职和完善我区社会治理的创新载体,一方面区政协选择16家单位先行先试,并形成了“有事好商量”港闸“5533黄金议事法”的议事流程。另一方面,区政协根据区委书记黄卫锋提出的“结合实际,体现实在,注重实效”的协商议事工作要求,编制了行动指南,下发了工作方案,明确工作责任,至去年12月底,我区街道(开发区)、村(社区)、企业建有议事室75家,完成涉及民生议事项目78个,46个民生项目得到有效解决,32个事项正在推进办理之中。
优化提案办理平台,常抓民生之举。九届三次会议以来,组织对立案的136件提案进行梳理审核,集中交办。区委、区政府、区政协领导对11件民生类重点提案高度关注并领衔督办,促进了相关民生问题的解决,14件委员提案被评为优秀提案。聘请各界政协委员作为“为民办实事工程”民意监督员和信息员,收集各类民意信息46条,许多与群众生产生活相关的问题引起政府、部门单位的高度重视,有的进入党委政府视野,有的纳入决策程序,使问题的解决走上了“快车道”。
提升专题视察平台,常献民生之策。区政协主席会议坚持走进部门、走进基层专题视察。各专委会围绕“优化营商环境”“推进城市厕所革命”等热点问题开展协商座谈,提出具有针对性、操作性的协商意见,助推了有关热点难点问题的解决。围绕“推动黑臭水体整治进程,提升水环境质态”等主题进行视察调研,提出协商意见,区政府主要领导批示,建议相关部门在工作推进中择善采纳。制定《关于提高政协委员联系群众能力建设的实施意见》,利用基层网格化治理结构,组织委员走进社区、走进村居、走进企业,采集有价值信息50多条,编印《委员之声》10余篇,为区委、区政府掌握社情、了解民意提供重要渠道。组织委员开展捐资助学、扶贫帮困等活动,受助群众500多人次,各类捐款捐物合计50多万元。
凝心聚力,画好合作共事“同心圆”
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注重同心助力,增进友谊。进一步完善与各民主党派协商机制。通过座谈会、发函征集等形式,征求各民主党派的意见,协商形成年度工作要点,确保各民主党派有序参与区政协协商民主工作。与港闸致公、民进围绕“推动创业型社区建设”“强化社区网格化服务”开展监督性视察,助推了有关政策法规的落实。邀请各民主党派成员就为民办实事中的龙潭中学建设项目和健康养老服务圈建设开展民主监督,提出20多条意见建议。组织界别委员开展了以“加强宗教场所管理,提升宗教工作水平”为主题的协商座谈,重视他们的意见,关切他们的需求,提出了相关协商建议。
注重同心聚力,增进合作。一年来,配合市政协完成了“沿江地区坚持生态优先、加快绿色发展”“持续优化营商环境,推动民营经济高质量发展”“加强经济薄弱村建设,推进乡村振兴战略”等多项专项课题调研视察。先后接待了省政协、烟台、泰州、陕西宁强、新疆伊犁等16家省市区政协等对我区义务教育优质均衡发展、现代社会治理模式、经济社会发展、“有事好商量”协商议事室建设等工作的视察调研活动,展示了港闸各项工作的亮点和成就。
注重同心协力,增进理解。发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的功能,积极开展文史资料挖掘编写。收集整理我区唐闸工业发展历史,编辑出版《我国工业文化的宝库——唐家闸》一书,在繁荣文化、扩大宣传方面发挥了积极作用。拓宽对外宣传渠道,积极向全国和省市相关媒体投稿,全年在新华网、搜狐网、民建中央网站、《南通日报》《南通政协》《民主党派之声》等媒体、刊物上发表文章9篇,通过政协网站、《港闸新闻》刊登信息120余篇,全面展现我区政协履职动态和委员风采,彰显政协社会影响力,提高了我区的知名度、美誉度。
发挥优势,激发自身建设“内驱力”
以素质提升为“主线”,推进精准履职。开展“传承红色基因,强化时代担当”委员理想信念教育培训,“点赞新中国、奋进新时代”政协委员素质能力提升培训,组织委员赴西柏坡干部培训学院和盐城、徐州等地,通过专家讲授与政协委员创新履职实践思考相结合,进一步拓宽建言献策思路,提升参政议政能力,增强履职的积极性和使命感。
以夯实基础为“主轴”,推进高效履职。区政协各专委会发挥自身专业和界别优势,积极承办常委会议、主席会议、调研任务,开展各委室主任月度集中述职活动。围绕重大调研课题,积极开展季度协商、专题协商、“对口”协商12项。积极探索界别活动有效办法,开展界别活动19次。根据区委要求,落实相关委室注重围绕“全区施工场所扬尘”管控开展联合监督,组织68名委员,成立两个督查组,对区各施工场地开展日常督查与抽查暗访32次,有效助推了区域人居环境的改善。
以不忘初心为“主题”,推进忠诚履职。认真组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合区政协工作实际,制订了“九个一”实施方案。紧扣主题主线,将主题教育内容细化分解,分类排定每周学习内容,制订个人学习计划,围绕8个专题开展集中学习15次,组织交流研讨8次。深入基层开展调研活动32次,助贫济困21人次,形成调研报告6份。组织开展专题党课、“四重四亮”主题党日活动以及专题民主生活会。通过一系列规定动作和自选活动的开展,机关党员干部党性修养得到加强,理想信念和入党初心变得更加坚定,协商民主“一线”意识得到了进一步强化。
2020年是高水平全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年。港闸区政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九届四中全会和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在港闸区委的坚强领导下,按照区委八届八次全会的决策部署,尽心助推中心大局,真情关注民生福祉,聚力促进社会和谐,创新推进协商民主,聚焦助推“五提工程”,从严加强自身建设,为加快“强富美高”新港闸建设贡献智慧和力量。
