□木须虫

　　近年来备受关注的院前急救改革有了新进展。记者获悉，到2021年底前，北京市院前医疗急救呼叫号码统一为120，999号码将回归红十字会“救灾、救助、救护”职能，提供非急救转运和航空医疗服务。北京市卫健委副主任张华介绍，在日常中，老百姓需要的除了院前急救服务外，还有非急症转运服务，比如出院、部分长途转运等，但从严格专业角度来说，后者不属于院前急救业务。

　　（7月29日《新京报》）

　　院前急救具有公益性质，推进院前急救改革，厘清职责职能，将非急救转运从院前急救的服务中剥离，把有限的资源用到刀刃上，有利于提高效率，让病情较重的患者能得到及时急救。

　　北京的做法是将医疗急救呼叫号统一为120，专门从事院前急救业务，而红十字的999平台则专门从事非急救转运业务，这是基于北京急救两个平台共存的实际，对职能定位进行专业化的划分与归并，让“院前”“院后”各安其位，两条腿走路，差异化发展。

　　当然，北京的急救转运资源两个平台配置的格局，在全国是唯一的，院前急救改革剥离非急救转运服务重新划分、渠道分设相对便利。而其他城市基本只有120，无论是院前急救还是非急救转运，都是渠道的刚性依赖，如果剥离了有保障的专业非急救转运服务何处安放是个难点。

　　更何况，一直以来很多城市急救与非急救混合不分的120，依然满足不了非急救转运的需求，反而大量的服务被游离在外，催生出了“黑救护车”在大医院盘踞的乱象，其中一些地方“黑救护车”的数量甚至超过了正规急救车，不但无法提供符合医疗护理要求的专业转运服务，而且还出现漫天要价、欺行霸市之类严重扰乱医疗秩序的乱象。

　　院前急救不能对涉医疗的运输大包大揽，将不属于急救的业务剥离尤其必要，但也不能将定位模糊不清、在公益渠道内办不了也办不好的非急救转运服务“一切了之”，毕竟非急救转运也是基本的民生，完全放任市场，太贵、质量太低，便失却了民生的保障成色，成为难点与堵点。

　　让120回归院前急救的本位，非急救转运服务的短板也应加快补上。北京的改革模式或许无法照搬，但思路可以借鉴。即除了120这个专业的院前急救平台，进一步厘清非急救转运服务的属性与定位，可以将其视为医疗服务的延伸，参照急救服务的资质要求，设置车辆配置、人员从业的准入标准，引导培育正规的专业机构，组建统一的专业平台，提供专业服务，通过合理收费、适当补贴和有效监管，让这类服务维系在准公益的轨道，良性健康发展。