国家广播电视总局网站23日发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》 (下称《通知》)明确，网络秀场直播平台要对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理。要通过实名验证、人脸识别、人工审核等措施，确保实名制要求落到实处，封禁未成年用户的打赏功能。

（11月24日《中新网》）

相关配套措施不能缺失

□杨玉龙

未成年人巨额打赏事件屡屡曝光，不仅给涉事家庭带来灾难，也成为社会不稳定因素。此次国家广播电视总局发布的《通知》明确要求，要通过实名验证、人脸识别、人工审核等措施，确保实名制要求落到实处，封禁未成年用户的打赏功能。可谓很有必要。不仅能推进构建有利于未成年人成长的网络生态空间，也有利于规范网络秀场直播和电商直播。

落实好《通知》要求，相关的配套措施不能缺失。最基本来看，网络秀场直播平台当切实负起责任，加强对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理。也就意味着要在实名制上多下功夫。从技术层面来讲，这并非难解之题。除去技术上给力，笔者以为，也须做好宣传，尤其是针对打赏用户的宣传，以规避未成年用户以虚假身份信息打赏。

同时，主播须恪守规矩行事。《通知》就要求，平台不得采取鼓励用户非理性“打赏”的运营策略，对发现相关主播及其经纪代理，引诱未成年用户以虚假身份信息“打赏”的，平台须对主播及其经纪代理进行处理，列入关注名单，并向广播电视主管部门书面报告。于此，主播须认识到，在监管趋严的当下，唯有依规行事才能实现良好发展。

“未成年打赏”理应被禁

□戴先任

随着网络直播的兴起，未成年人“打赏”乱象也随之衍生。越来越多的未成年网民成了一些网红主播的粉丝，给主播“打赏”的未成年人越来越多，因未成年人“打赏”而产生的纠纷也越来越多。

国家广播电视总局的此次通知，则明确未成年用户不能打赏，这将能对未成年人“打赏”乱象起到釜底抽薪之效。这就明确了平台必须无条件封禁未成年用户的打赏功能，一旦出现未成年人打赏现象，平台将难以免责。

未成年人自控能力与认知能力欠缺，而各种网络直播的付费内容又对他们有吸引力，而且便捷的支付方式，也让他们的支付没有阻碍。未成年人是限制民事行为能力人或无民事行为能力人，禁止他们“打赏”，才符合他们的心智能力。这样才能真正倒逼直播平台规范管理，无法再推责卸责。

“未成年用户不能打赏”，是未成年人保护的应有之义，是遏制未成年人“打赏”乱象的治根之策。“未成年用户不能打赏”，划定未成年人网上行为边界，更多需要为此尽力尽责的是平台、家长、教育部门等相关部门。比如平台要加强管理，学校要加强网络安全教育，家长与学校都要引导与培养孩子的积极健康的兴趣爱好，家长还要加强对钱财的管理，防范孩子使用自己的银行卡、支付宝等进行非理性消费等等。