12月9日，启东法院民二庭庭长魏清见应邀请来到启东高新技术产业开发区，结合案例为园区10余家公司负责人及法务、人事等人员上了一堂“企业劳动用工风险防范”法律课。

近年，随着经济迅猛发展，劳动关系纠纷也呈现日益多元化的趋势。今年，启东法院坚持内部协同、外部联动，积极推进多层次、全方位、立体式的劳动争议解决机制建设，努力构建和谐劳动关系，为职工营造了良好的务工环境。

多元解纷，弥合劳资关系裂痕

今年8月20日上午，水电工高师傅气冲冲地来到启东法院诉讼服务中心，在导诉员的引导下走进“职工法律援助服务站”。原来，包工头季某拖欠工资，他多次讨要无果。调解员当即电话联系到季某。一番调解后，季某承诺一周内结清欠款。双方通过“江苏微解纷”线上平台达成调解协议。拿着现场打印的文书，高师傅长舒了一口气。

“职工法律援助服务站”由启东法院联合启东市总工会于今年7月1日在诉讼服务中心挂牌设立，为职工提供法律咨询、法律监督、法律援助、协商调解“一站式”服务。当职工权益受到侵害寻求帮助时，值班律师和工会派驻人民调解员第一时间介入，提供法律咨询和调解服务，同时由诉前调解指导小组的员额法官提供精准法律意见，帮助职工快速维权。

截至今年11月底，服务站已成功调解劳动争议类纠纷99件。“劳动争议案件往往看似简单，但许多纠纷牵涉面广、敏感度高，相较于传统民事案件，在程序和实体处理上都有其特殊性和专业性。工会作为代表职工利益的群众组织，参与纠纷化解，能够更好地促进争议得到实质性解决。”启东法院副院长季洪涛表示，将进一步建立健全多元化解机制，引入更多社会力量建设服务站，把更多的劳动争议纠纷化解在诉前，切实为职工排忧解难。

利剑执行，打好根治欠薪攻坚战

10月19日，一封来信引起启东法院执行局副局长汪兵的注意。

来信人范某是多起劳务合同执行案件的被执行人。2018年，他在上海、天津等地承包工程，结欠15名工人工资款共计16万余元。范某打了欠条后就玩起了“躲猫猫”，工人们只得诉讼维权。

进入执行程序后，范某仍失联，启东法院将其列入失信黑名单，并将失信信息推送给其所在村。在范某家门口、村委会公告栏等处看到网格员张贴的信息后，村民们议论纷纷。范某顶不住压力，主动来信报告财产。

“涉农民工工资案件执行标的一般不大，但这些工资却是大部分农民工的主要甚至是唯一生活来源，如果不能及时执行到位，容易引发群体性纠纷。”汪兵介绍，该院利用清晨和夜间错峰开展涉农民工工资案件专项集中执行活动8次，入户查找搜查280余人次。同时创新曝光失信被执行人的方式，借助网格员力量，让40余名欠薪被执行人的失信信息迅速在其所住地扩散。先后有11名欠薪被执行人主动履行义务，涉案金额达60余万元。

深层保护，刑事破产齐发力

“被告人陈某犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役5个月，缓刑6个月，并处罚金5000元……”8月18日，随着法槌落下，陈某流下了悔恨的泪水。

陈某欠着24名工人合计32万余元工资就逃离了启东，在被人社部门责令支付后，仍抱有侥幸心理，拒不履行。直到成为被告，陈某才真的慌了。他主动支付拖欠的工资，苦苦寻求工人的谅解，在法院一审判决前全部支付完毕，才换来从轻处罚。

刑事打击主要针对恶意欠薪行为，那么对于确实资不抵债的企业，如何妥善保护职工合法权益？启东法院在执行转破产审判工作中积极探索。某纺织公司因经营不善，多名债权人诉至法院，其中职工债权16万余元。启东法院在执行阶段发现，如果按照正常的执行分配程序，职工债权只能按比例受偿，无法得到保障。该院果断启动“执转破”程序，依法优先保护了张女士等23名职工的权益。今年以来，该院对欠薪企业优先启动“执转破”程序，移送涉农民工工资“执转破”案件18件，保障农民工工资500万余元。

国务院近日印发通知，从今年11月6日至2021年春节前，全国将组织开展根治欠薪冬季专项行动。根据行动部署，启东法院高度重视涉农民工工资案件清理工作，按照“快立、快审、快结、快执”要求，对拒不支付劳动报酬等犯罪行为用重典、出重拳，确保2021年春节前实现“两清零”，即2020年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春节前动态清零。

本报记者王玮丽 本报通讯员王林萍