晚报讯 为进一步深化“放管服”改革，进一步落实“证照分离”改革举措，自2021年1月1日起，崇川区行政审批局联合区新闻出版局在全区试行出版物经营许可（零售）告知承诺制。

崇川区审批局审批二科在认真研究国家各项商事制度改革文件的基础上，结合前期区域试点情况，坚持“减材料不减要求、降时限不降标准”原则，贯彻“以承诺为导向，核查监管为保障”的改革思路，起拟了《关于在全区开展出版物经营许可（零售）告知承诺的工作方案（试行）》，并通过反复与区新闻出版局积极沟通衔接，广泛征集民意等对方案进行修改完善。在方案正式执行前，审批二科专门组织了审批业务培训，以提升窗口人员一次性告知、精准告知的业务水平。

出版物经营许可告知承诺制是建立在诚信基础上的一种许可模式，监管是审批承诺最关键一环。俗话说，“君子一言，驷马难追”。承诺制审批事项完成并不意味着疏于监管或不监管，而是要更严格地监管。此外，区审批局、新闻出版局将积极建立企业诚信档案，将企业履行承诺、践行承诺情况进行事中监察和事后检查，实现审批与监管无缝对接，既缩短了审批时间，又保证了审批质量。

告知承诺制的实施，为经营者简化了审批手续、提高了审批效率，摒弃了重审批、轻监管的审批模式，最终实现了“放得开，管得住”的目标。进一步破解“准入不准营”等问题，不断激发市场主体活力，为优化营商环境助力。邢宣