晚报讯 昨天上午，南通市第十五届人民代表大会第五次会议在南通国际会议中心开幕。

大会应到代表562名，实到525名，符合法定人数。

大会执行主席徐惠民、黄巍东、庄中秋、陈惠娟、孙建华、董正超、黄卫成、葛玉琴出席会议并在主席台前排就座。

大会主席团常务主席徐惠民主持大会。他说，这次市人代会，是在全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实省委十三届九次全会部署要求，奋力在新起点上开启新征程，着力深化“强富美高”新南通建设，勇当全省“两争一前列”排头兵的关键时刻，召开的一次十分重要的大会。会议将听取和审议各项工作报告，总结一年来我市经济社会发展的成绩和经验，讨论2021年的奋斗目标和主要任务，审查南通市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，审议并通过有关决议，依法进行选举。全体代表要坚持以新思想为指导，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，充分发扬民主，依法履行职责，共同把这次大会开成求真务实、集思广益、开拓创新、团结奋进的大会。

王晖代表南通市人民政府向大会作工作报告。他说，党的十九届五中全会闭幕不久，习近平总书记首次地方视察选择江苏，第一站就来到南通，点赞南通“好通”、沧桑巨变、生活幸福，对南通工作给予充分肯定，对南通发展寄予殷切希望，为我们指明了前进方向、增添了澎湃动力。过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展，较好完成全年目标任务，“强富美高”新南通建设取得显著成效。根据最新统计数据，全市完成地区生产总值10036.3亿元、增长4.7%，南通市顺利跨入“万亿俱乐部”。

王晖说，2020年是南通“十三五”收官之年，我们完成了“十三五”规划确定的主要目标任务，经济社会发展取得历史性成就。回眸“十三五”，这是坚持创新发展，综合实力大幅提升的五年；这是坚持协调发展，区域格局不断优化的五年；这是坚持绿色发展，生态环境显著改善的五年；这是坚持开放发展，动力活力持续释放的五年；这是坚持共享发展，人民生活更有品质的五年。他还就发展中面临的困难和工作中的不足进行分析，表示将采取更加有效的措施，切实加以解决。

王晖说，“十四五”时期政府工作的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全，全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展，积极服务构建新发展格局，奋力建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市，勇当全省“两争一前列”排头兵，不断把“强富美高”新南通建设推向前进。

王晖说，2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好今年工作事关全局、意义重大。我们将按照市委十二届十三次全会部署，围绕勇当全省“两争一前列”排头兵，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持“三个全方位”工作思路，奋力建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市，确保“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。今年将重点做好九个方面工作：一是着力增强经济发展动能，二是大力推进创新生态体系建设，三是持续做大培强实体经济，四是全面深化改革扩大开放，五是全力提升城市发展能级，六是深入实施乡村振兴战略，七是坚决守护江海生态本底，八是切实保障和改善民生，九是牢牢守住安全发展底线。

会议审查南通市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案；南通市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告；南通市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告。

记者张俊 卢兆欣 朱文君 张烨