□程太和

海陵旧话

抗战前如皋县的社会治安状况如何，我们可通过一组数字来反映这个问题。

根据相关文史资料记载，1934年国民党如皋县政府为了加强统治，取消邻闾制，推行保甲制（农村地区每十户为一甲，十甲为一保），由公安部门制发门牌，清查户口。时如皋县共有15个区（15个区为：第一区城区，第二区丁堰，第三区白蒲，第四区双甸，第五区岔河，第六区马塘，第七区丰利，第八区掘港，第九区磨头，第十区车马湖，第十一区石庄，第十二区江安，第十三区卢港，第十四区立发，第十五区李堡），241个乡，41个镇，3078个保，30891个甲。有人口1493951人，其中，男性789757人，女性704194人。男女性别比为：100︰89.17。

1934年前后，如皋县的防务工作由地方部队和警察负责。地方部队主要是县保安大队。县保安大队长由县长兼任，下设若干中队。保安大队有士兵600多人，官佐30余人，驻守在县境边陲，腹地由当地新成立的守望所负责。县公安局下设分局1个，分驻所9个，派驻所9个，派出所6个（各区及农村大的集镇设公安分驻所、派驻所、派出所），有官佐44人，警长350人。

1934年如皋县发生治安违警案件300起，其中赌博135起，妨害他人身体、侵害他人健康权45起，淫乱26起，违章营业28起，损害公共利益、损坏公共设施17起，其他49起。1934年如皋县新收男犯224人，女犯23人，合计247人。其中吸毒、贩毒62人，抢劫27人，偷窃45人，伤害他人28人，其他85人。作为一个近150万人口的大县，这样的犯罪率不算太高，民众生活算不上富裕，但还算安居乐业。