上海市虹口区不仅老龄化程度较高，同时也具有老旧住宅相对集中的特点。据统计，该区实有人口中，60岁以上老年人口占全区人口总数的42.25%。辖区无电梯既有多层住宅涉及400余个小区，成为困扰社区老人出行的一大障碍。

去年7月中旬，虹口区房管局与江湾镇街道决定将逸仙小区作为试点，率先探索大型居民区整小区规模化加装电梯工作，仅两个月就实现了29个单元全部通过意见征询。“老人都舍不得离开小区，但上下楼却成了难题，大家都非常期待加装电梯这项民心工程的落地。”69岁的小区居民张锋说。

低层与高层居民的不同利益诉求是加装电梯意见征询的突出矛盾。逸仙居民区党总支书记祝海霞说，通过将支部建在项目上，建立以居民区党组织为核心、居委会为主导、居民为主体的三级议事平台，为消除加装电梯工作中的痛点、难点、堵点提供了可能。

截至目前，虹口区全区已通过加装电梯征询270台，完工92台，在建71台，使1304户居民实现了“电梯梦”。

“随着我国老龄化程度进一步加剧，老年人权益更需要受到关注。”南开大学人权研究中心主任常健说。 新华 杨恺 张兆卿