电子烟，是一种特殊的烟草产品，一般由烟油和烟具组成。烟油主要由烟碱（尼古丁）制成，并通过电子烟具将尼古丁及各类添加剂雾化后供消费者吸用。

近年来，电子烟以酷炫、时尚的外表吸引了众多新老“烟民”。而有关电子烟的界定、对健康的危害程度以及是否有助戒烟等话题一直争议不断，业内更是高度关注未来监管走向。

针对焦点问题，国家卫健委发布的报告2020首次用一个章节专门陈述电子烟，开篇更以突出字体标示：“有充分证据表明电子烟是不安全的，会对健康产生危害”。

“电子烟烟液中含有有害物质”“电子烟调味剂加热后可产生有害物质”“电子烟烟雾等具有细胞毒性”……除了报告中的这些明确提示，王辰还特别强调，电子烟加热溶液产生的二手气溶胶是一种新的空气污染源，其金属含量可能比可燃烟草卷烟中的多。中国疾控中心研究员杨杰也表示，除尼古丁外，使用者吸入并呼出的电子烟雾可能含有其他有害和潜在有害物质，包括可深入肺部的超细颗粒，可导致肺部疾病的丁二酮添加剂，挥发性有机化合物，致癌物质，以及镍、锡、铅等重金属。

梁立荣说，青少年使用电子烟会对发育中的大脑产生长期影响，不仅会成瘾，还可能诱导其吸用传统烟草。

对此，国家卫健委规划发展与信息化司司长毛群安在接受新华社记者专访时表示，必须高度警惕电子烟成为公众的“第一口烟”。目前，我国部分城市已将电子烟纳入禁烟场所监管范围，杭州、南宁、深圳、秦皇岛等地还出台了条例，规定禁烟场所同样禁吸电子烟。

记者调研发现，目前在我国，较一般商品而言，卷烟综合税率较高，但电子烟仅按普通消费品征税，侧面说明电子烟是否被视为烟草制品仍存在不确定性。加之国内监管法规和电子烟国标均有待完善，客观上也助长了电子烟的发展。

新华社记者王琳琳