近日，云南昭通市昭阳区出台“最严限狗令”：00：00~6：00外出遛犬必须拴绳、犬只佩戴口罩，养犬人及时清理犬只排泄物；6：00~00：00内，禁止任何犬只进入中心城区主次干道、背街小巷等公共区域。消息一出，引发网友热议。

（12月6日澎湃新闻）

关键在落实

□维扬书生

细究起来，昭通市昭阳区出台这一“最严限狗令”，也是被素质不高的狗主人给逼出来的。

可以说，出门遛狗时给狗狗戴上口罩，对人对狗都有好处。这也是“最严限狗令”受到大多数市民欢迎的原因所在。

狗患说到底就是人患，要根治狗患，关键是给养狗者套上“紧箍”。教育千遍，不如处罚一次。期待当地公安、城管、街道、社区、物业多部门通力合作，形成高压态势，让法律法规长出牙齿，让违反“最严限狗令”的狗主人为他们的行为付出应有的代价。只有这样，“最严限狗令”才能真正落到实处，而不会沦为一纸空文。

不宜“一刀切”

□戴先任

城市居民苦于不文明养犬久矣。不文明遛狗现象，很多人都并不陌生。比如放任宠物狗随地大小便、外出不佩戴犬绳、不随身牵引……上街遛狗造成犬只惊吓甚至伤害到他人的事件，也是屡屡发生。“最严限狗令”正是在这样的背景下产生的。

但这些问题都是不文明遛狗所造成的，“遛狗只限凌晨”“禁止犬只进入公共区域”，则有“一刀切”之嫌。

“一刀切”的“最严限狗令”，还有懒政之嫌。不管是治狗患，还是进行其他社会治理，考验的是社会精细化治理水平。“一刀切”的做法表面来看是一种“铁腕治理”，实际上却是为了方便治理，而对复杂的治理问题进行简单化处理。

城市治理者更应该做的是提升城市精细化管理水平、提升依法治理能力，既需“铁腕”，也需兼顾各方利益，要避免过度执法，要坚守法治底线，还要能人性化执法、文明执法。