近日，国家新闻出版署公布的《出版业“十四五”时期发展规划》（以下简称《规划》），提及推动制定相关法规规章的计划，其中包括业内人士已提出多年的“图书价格立法”。《规划》提出：加强出版物价格监督管理，推动图书价格立法，有效制止网上网下出版物销售恶性“价格战”，营造健康有序的市场环境。

（1月6日《北京青年报》）

有助于多方共赢

□何勇海

推动图书价格立法是多年以来的呼声，与此同时，也伴随着反对以立法形式干预图书价格的声音。实际上，推动图书价格立法，并不是妨碍图书市场进行价格竞争，而是消除过度竞争、恶性竞争、自杀式竞争、毁灭性竞争、破坏性竞争。

因此，在图书市场失序、生态失衡之下，推动图书价格立法，建立合理的图书定价体系，刻不容缓。比如规定，新书在出版一年内不得以低于其定价的几折销售，线上线下折扣一致等。倘若图书价格立法能顺利实现，书价的确定、恶意“价格战”处置等，也就有法可依。创作者、出版商、实体书店则多了道保护屏障，可以精心打磨作品，有助于图书出版市场、文化产业更加规范地发展。

它是一把双刃剑

□余明辉

图书价格立法是一把双刃剑，它在给出版、图书行业带来价格喘息、难得的发展机会的同时，也有负面作用。比如相对固化的价格，也会限制、麻痹图书市场竞争，不利于整个行业的加速健康完善和早日回归市场。而就现实和以往经验看，要想图书价格立法尽可能扬长避短，无疑还需要夯实关键“地基”。

其一，挤出以往图书定价水分；其二，不断提升图书出版质量。以往图书尤其是实体书店的图书经营困难、举步维艰，根本原因还在于图书出版的质量没有与时俱进提升，跟不上消费者的需要。所以，要扭转图书市场目前的困境，也必须在提升图书出版质量，并与消费者有效对接的基础上，图书价格立法的作用才能发挥更好。否则有价无质的图书，只会令行业雪上加霜。