被拖欠的薪资何时能讨回？用人单位未足额缴纳保险怎么办？申报工伤是否须经用人单位同意？昨天，南通市人力资源和社会保障局领导携相关处室负责人走进“政风行风热线·一把手上线”直播室，倾听市民意见建议，回应群众关注关切。

市民石先生：

2018年，我被如皋一名包工头杨某招工，在常熟帝宝新城二期做临水临电工人，总共干了一年。当时签了一张结算单，上面写明总共欠我42855元，但他至今未把工钱给我。

市劳动保障监察支队支队长

邢建忠：

我们会将市民提供的信息转交给如皋市人社局，让他们出面协调。如果协调不成，有两条路可以走。第一条路：向工作地常熟相关行业主管部门反映。因为，目前工程建设领域的欠薪线索的处置，是按照项目所在地管辖原则处理。第二条路：依据包工头杨某的欠条向工作地法院或杨某户籍地法院起诉。由于石先生为包工头杨某用工，属雇佣关系，不属于劳动关系，其雇佣欠薪纠纷只能通过法院诉讼途径解决。如石先生选择走第二条路，建议石先生首先掌握包工头杨某的基本信息。另外，由于是2018年的欠薪，至今已有5年，涉及时效的问题。在此情况下，石先生要收集2018年以来向包工头杨某讨要报酬的有关记录。我们会让如皋市人社局帮助石先生联系司法部门寻求法律援助，向法院申诉，通过司法途径解决。

工程建设领域由于层层转包、违法分包等，导致用工关系比较混乱。下一步，我们将继续会同我市工程建设项目行业主管部门，对我市范围内工程建设项目尤其是总包单位落实保障农民工工资支付制度情况进一步加大检查力度，对总包单位管理不到位的，按照职责分工，与行业主管部门一起依法予以处理处罚。

市民梁先生：

我发生工伤前，公司按照当地最低基数缴纳社保。工伤发生后，公司按人社局下发的社保补缴通知单给我补缴社保。我凭补缴通知单到社保局领取一次性伤残补助金，但社保局还是按照补缴前的基数给我发放，中间存在差额问题。我想知道社保未足额缴纳问题应由哪个部门负责？我该向谁主张自己的权益？

市人社局工伤保险处处长马昱：

原来用人单位按照最低缴费基数缴纳社保，怎么补缴的，这个情况不太清楚，究竟是我们社保稽核部门在稽核过程中发现基数有问题，督促用人单位补缴；还是依职工本人的申请，单位主动补缴社保。但目前的情况是用人单位已经进行了补缴。

关于补缴前和补缴后存在差额问题，这涉及一次性伤残补助按照哪个基数计算的问题。目前的政策规定，工伤待遇是按照事故发生当时的缴费情况来核定的，而不是以待遇结算时缴费基数进行核定的。如果是用人单位的原因造成的差额问题，梁先生可向用人单位主张权益。

市民顾女士：

我是如皋下原镇桃李路一家企业的员工，今年4月工作期间发生工伤导致残疾。但是企业没有任何说法，不交保险、不帮我申报工伤、阻拦我申报工伤、扣发工伤期间的工资。

市人社局工伤保险处处长马昱：

《工伤保险条例》规定，为职工缴纳工伤保险及在事故发生之日起30日内为职工申报工伤，是用人单位的一项法定义务。

顾女士所反映的用人单位不履行法定义务，没有及时为职工申报工伤的情况下，职工及其近亲属可以在事故发生之日起一年内，去用人单位所在地的人社部门申报工伤。申报工伤并不一定要得到单位同意，企业或单位的阻拦并不影响受伤职工本人申报意愿的表达。