“14日，我乘坐C3761次列车从泰州返回南通。当晚约6时40分下火车，走到火车站出站口时，有出租车司机跑过来询问要不要坐车？我说可以。司机问了目的地后让我等一会儿，说再等些人拼车走。这时，看上去50多岁的一男一女围上来，大叔听闻我的目的地，觉得太近就走了；大姐则问我‘要不要坐电动自行车走？’我略作思考后决定坐一坐看看什么情况。随后，我跟着她来到火车站门前道路上，见一辆暗红色电动自行车停在路边。大姐挥手招呼我上车，我看了一下，车上就一个头盔，大姐自己戴上了，也没问我要不要戴头盔。随后，我们向目的地驶去。一路上，大姐多次闯红灯。途中，我看到对面来车十分危险，大声让她快停。”昨天，市民纪先生向本报新闻热线报料。

纪先生说，通过交流，他得知大姐是企业退休工人，春节期间在火车站这边载人，初五当天，她有4次载人行为，最远的送到开沙岛。

记者探访证实报料不虚

“请乘坐正规出租车，避免财产损失……”昨天下午，记者赶到南通火车站的出站口时，一班到点动车的乘客恰好出站，老老少少拎着大包小包鱼贯而出，现场旅客人数之多，堪称“人潮汹涌”。一名现场负责维持秩序的辅警用小喇叭滚动播放着相关提示语。

为求证纪先生所说的情形，记者在四处留心观察的同时，首先采访了在此值班的公交换乘中心保安朱振华，他说：“骑电动自行车载客营运这种情况，还没听说过。”

“除了出租车外，基本上都是残疾人的电三轮在此载客，骑二轮电动车载客的，还真没听说过。”当班的一名南通火车站女工作人员也向记者表示，“有这种事吗？”

就在记者茫然之时，下午4时26分，一名看上去50多岁、正招揽生意的妇女出现在记者面前。记者问她用电动自行车送小伙子到哪里？载客妇女说“开沙岛”。再问多少钱？她匆匆表示：“我急着做生意，先不聊了，这一趟活完了我还要回来。”说完就载着小伙子扬长而去。

电动车营运市场的背后

为了进一步了解背后的详情，我们接着采访了南通火车站周边的知情人员。

“对我们来说，见怪不怪。从事电动自行车载客的通常有五六人。”一名身材高大的保安告诉记者，“电动自行车载客行为的存在，是因为有客观需求。先说价格，从南通火车站到开沙岛，出租车如果打表计费的话，跑一趟起码要100元出头，而这些揽客的电动自行车，跑一趟收取50元左右，这对一些打工族和学生来说，确实实惠。再说出行，从南通火车站到开沙岛并没有直达的班次。要乘坐公交，只有先乘车赶往位于南通市盆景园附近的601公交站点，这是市区仅有的一班发往开沙岛的公交班车。面对这样的来回倒腾，一些乘客觉得还不如坐个电动自行车出行，既省钱还省事。”

另一个值得关注的是，除了持证从事电动三轮车载客运输的一些残疾人外，骑二轮电动车载客的也多为一些社会弱势群体，他们拉到人就跑，万一被查，就说“接个朋友或亲戚”。

职能部门联手规范治理

南通火车站出站口附近，记者注意到，竖有一块高大的蓝底白字的公告牌，上面有由南通市公安局、南通市交通运输局、南通市城市管理局联合发布的通公宣〔2018〕2号公告。

公告提醒，交通管理部门严查未取得道路运输、出租汽车客运经营许可从事道路运输经营等行为。凡在火车站、客运站周边区域非法从事道路运输及出租汽车客运经营活动的，交通管理部门将予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

公告强调，公安机关严查在南通火车站广场区域内、客运站出站口附近实施以高声、强行、追逐、拦截、诱骗、恐吓等方式招揽旅客乘坐营运及非营运车辆、揽客住宿、揽客吃饭等行为，违者公安机关将予以处罚。情节严重的，将依法追究刑事责任。

昨天，市交通运输局一名工作人员表示：“如果有市民发现无牌无照等违规交通营运问题，可以举报，执法人员将依法查处。”

辖区警方也表示，公安、交通、城管一直在不定期组织专项整治行动，针对市民发现的问题，执法检查的力度只会加大，不会减弱。

本报记者周朝晖 奚柯柯