“海安市为推动既有多层住宅加装电梯工作，于2020年10月出台了《海安市既有多层住宅加装电梯指导意见（试行）》文件。早在文件出台之前，在政府引导、群众自发以及社会各方力量支持下，海安市既有多层住宅已陆续完成加装电梯16台。”23日，海安市住建局工程科科长朱晓勇向记者介绍。

朱晓勇坦言，在海安市，受多种因素叠加影响，一些老旧小区的业主加装电梯心切，在未及时向市住建部门申报并办理正规手续的情况下，自行予以实施。目前，该市50台已经加装到位的电梯中有30余台未办证，超装梯总量的半数。

一方面是市民有迫切的现实需求，在此过程中心情迫切，自主加装导致部分电梯未审先装；另一方面是有关政策和相关规定在流程规范、安全保障上如今有明确要求，要求方方面面将好事做好、实事做实，那么，两者如何平衡？

朱晓勇表示，‌对于未经审批的老旧小区业主自主实施加装电梯工作的，在既成事实的情况下，海安市住建局在尊重市民意愿和确保安全的前提下，采取具有针对性的措施来逐一规范‌。首先，制定或完善相关政策文件，给未审先装电梯“打补丁”，进一步明确老旧小区加装电梯的审批流程、责任主体；其次，加大对电梯建设运行的审批监管力度，确保已加装电梯的安全性，防止因加装电梯而侵占公共面积或破坏建筑结构的情况发生‌。同时，明确因加装电梯导致的楼幢安全、经济赔偿等问题的责任主体‌。

“对先行先试、未办证已加装的电梯，目前，我们正在摸底和排查，掌握具体的存量。在此基础上，将安全运行、维护保养等方面纳入我们的监管和服务体系中。同时，结合最新出台的文件，通过一些制度性约束，来进一步规范后续管理工作。”朱晓勇强调，“所有的监管措施都是为了保障广大市民安心装梯、放心用梯。”

本报记者周朝晖 张园