日新月异的城市风貌、靓丽整洁的街道、安全通畅的交通、文明有礼的市民，融汇成海安的文明“底色”，彰显出创建全国文明城市的成果，印证着海安86万市民的美丽梦想和幸福追求。
2019年以来，在海安市委市政府正确领导下，该市人民群策群力，担当实干，围绕“首创必成”的创建目标，迈开追求城市外在美与内在美有机融合的铿锵步伐，以润物细无声的文明情怀改变着一座城，让文明新风吹遍海安大地。
以美怡人，提升城市宜居程度
“幸福感、获得感”是城市文明创建的试金石。对百姓来说，身边的美好变化才是增强幸福感的“源泉”。
近日，我们来到永安市场，只见摊位规范有序，地面洁净干爽，货物码放整齐，买菜的市民穿梭在各摊位之间。“跟以前相比，现在菜场的环境的确不错，心情很舒畅！”对于焕然一新的市场环境，正在买菜的市民王女士不住地点头称赞。
“创城就是给群众办实事的，每家每户都能感受到环境改善等带来的好处，我们有了越来越多的获得感、幸福感。”开发新村4组市民张伟感受颇深，社区环境越来越好，绿化面积多了，道路更干净了，邻里关系更加融洽了，“整个社区就是一个温暖的家。”
坚持以民为本，是创建文明城市过程中贯穿始终的不变初心。为此，海安市将财政支出投向民生领域，城管局在城区主要道路设置了近300个灭烟柱，有效解决了烟民烟头乱丢的问题。积极推进公厕联盟建设，将20多个临街单位厕所纳入公厕进行管理，有效弥补了城区公厕的不足。实施便民摊点升级工程，更新25个便民摊位，绘制摊点地图，方便群众查询服务。着力补齐发展短板，筑牢民生“里子”，撑起城市“面子”，切实提高市民的获得感。
百姓的需求在哪里，创城的目标就定在哪里。去年，海安市持续高压推进非法小广告整治，抓获乱张贴非法小广告行为人23名，监督清理非法张贴的小广告4200多处，收缴小广告4万余张。机动车、非机动车停车秩序管理已从商业大街、主次干道向背街小巷、居民小区延伸。停车收费工程本月1日起正式施行。人脸识别系统二期工程10个路口已安装到位并投入使用。建成区183个老旧小区已整治完成89个。犬只留检所去年7月已投入使用，街头流浪犬明显减少，遛狗牵绳成为绝大多数犬主的自觉行为。城区204块街头隙地“微空间改造”已拉开序幕，将建成一批“口袋公园”和生态停车场，打造“10分钟绿地休闲圈”。
内外兼修，久久为功，美丽海安迎面而来：水清岸绿景美，生态环境不断提升；斑马线前随处可见车让人、人让车；整齐宽阔的街道四通八达，便捷了百姓生活……海安处处是风景，“里”“面”并重，市民生活幸福指数不断攀升。
以德育人，涵养城市无限生机
全国文明城市，这个反映城市整体文明水平的最高荣誉，检验的不仅是外在的市容市貌、民俗民风，更是内在的民生福利和隐性的人文精神。而在全社会培育和践行社会主义核心价值观，是海安创城的价值追求。
周末时间，在公共租赁自行车点上时常出现穿着红坎肩，拿着抹布的市民，他们是海安市的志愿者，忙着清洗自行车，修补损坏车辆，为城市的美贡献着绵薄之力。“创文明城是今年咱们城市的一件大事，身为海安人，我们有责任也有义务为创城、为居民，也是为我们自己做点什么。”从事公益志愿服务十多年的张大爷一语道出了参加志愿活动的初衷。
文明融入日常，点滴折射光亮。去年8月，海安被列入新时代文明实践中心建设50个全国试点县(市、区)后，围绕“思想入脑、志愿入户、文明入心”的目标，探索“自上而下传思想、自下而上圆心愿、自然而然育文明”的“三入三自”工作模式，形成一个中心、五大平台(理论宣讲、文化服务、科技与科普、教育、健身体育)、六类实践基地、10家实践所、236家实践站、5097个实践点、14万名志愿者的格局，推动文明实践触角延伸至基层末梢。全市涌现出开发区“邻里小匠”“新时代文明实践邻里会”，海安高新区“爱心骑士”“爱心义剪”，曲塘镇“相约星期五”，大公镇“情系阡陌”，李堡镇“满天星”等一批优质志愿服务项目。其中，海安福缘志愿者服务大队“福缘人的孩子——福娃”志愿服务项目摘得第十二届中国青年志愿者“优秀项目奖”。如今，“红马甲”成为大爱之城里最美的风景线。
“我们动员和引导各级海安好人、道德模范，以及乡贤能人、‘五老’等，自发自觉建设各类文明实践点，打造一批老百姓身边永远不走的志愿服务阵地和志愿服务队，实现群众在哪，文明实践就延伸到哪。”海安市委常委、宣传部部长王荣贵说。
以文化人，增添城市独特魅力
一座城市的文明，不仅体现在“面子”，更存在于“里子”，植根于文化。通过文化创城形成创城文化，群众外化于行、内化于心，积极参与，成为创城的主力军。
海安不断深入开展道德模范、最美奋斗者等评选活动，并积极向全省、全国推出海安“好人”。持续推进典型选树活动，去年以来星海社区被评为全国“四个100”最美志愿服务社区（南通唯一）。孝老爱亲典型刘宏燕入选全国道德模范提名奖、江苏省道德模范(南通唯一)。助人为乐典型顾昌明、敬业奉献典型肖峰等2人入选“中国好人”，孝老爱亲典型涂照凤等3人组入选“江苏好人”，高新区吴兴宝家庭获评省文明家庭。海陵中学许瑞轩入选新时代江苏省好少年。海安支教群体、王加银及王国章、张银兰夫妇入选南通文明新风典型。6个镇、16个村、4个社区、30个单位、4个学校获评2016-2018年度江苏省文明镇、文明村、文明社区、文明单位、文明校园；7个镇、26个村、12个社区和91个单位获评2017-2018年度南通市文明镇、文明村、文明社区、文明单位。新建了吉祥好人园、星海好人墙、行政中心北广场家风家训长廊等宣传阵地，在全市各区镇组织好人故事巡讲活动，不断放大好人效应。
深入推进文明创建宣传进社区、进企业、进机关、进村组。开设了文明创建微信公众号“上善海安 幸福之城”，宣传文明城市创建知识和工作动态。专题制作了《幸福城 文明人》动画短视频，将文明遛狗、文明行车、文明餐桌、文明观影、垃圾分类等市民文明行为规范通过动画的形式进行宣传教育，赢得市民广泛好评。美化后的变电箱体成为街头一景。组织推送全国文明城市创建宣传H5，组织移风易俗活动网上签名，组织文明城市创建知识有奖问答，组织入户填写文明城市创建模拟问卷，发放全国文明城市创建宣传册，组织“小手拉大手 文明一起走”等多项活动，不断浓厚文明城市创建氛围，不断提升广大群众对创建工作的知晓率、参与率与满意率。
撰稿 徐译 徐蓓
图片提供 海安市委宣传部
