崇川区文峰街道党工委书记 陆 燕

人大街道工委是人大工作向基层延伸的重要一环，做好人大街道工委工作，对推进基层民主法制建设，促进地方经济发展，维护基层政治和社会稳定，具有十分重要的作用。围绕新时期如何强化街道党工委对人大工作的领导，更好发挥人大工作对辖区经济社会发展及基层治理“助推器”作用，我汇报三个方面的做法和体会。

一、强化两个引领，提高政治站位

强化党建引领。我们切实加强人大工委党的建设，探索成立人大街道工委临时党支部，以“关键少数”带动“绝大多数”，及时将党工委的主张转化为居民的共同意志和自觉行动。疫情防控期间，广泛动员党员人大代表勇上战“疫”一线，在保障防疫物资供应、争取群众对防疫工作的支持方面发挥了重要作用。

强化工作引领。始终把党工委工作中心作为人大工作重心，确保人大工作“紧跟大势、紧扣大局、紧抓大事”。人大街道工委主任常态化参加书记碰头会、党工委会、党政联席会，定期汇报人大工作。老旧小区改造是当前基层强力推进的惠民实事。我们辖区老小区占比近20%，改造工作量大面广，利益诉求多元，推进难度大。我们把人大作为党政传声递音、凝聚共识的平台，通过人大工作及时贯彻党工委意图，从停车难、拆违难等热点难点着手，由“点”及“面”，加速老小区改造进程。

二、着眼三个重点，提升履职效能

通过构建“代表联群众”“工委联代表”“工委及代表联党委政府”三联机制，让居民和代表有序参与党委政府决策过程和基层治理实施过程，把“要我做”转变为“我要做”“帮我做”以及“一起做"。

听民声，筑牢民意基础。借助代表在“代表之家”接待群众，进社区走访群众等途径，着力畅通民意反馈渠道。2019年收集建议50余条，涵盖小区物业管理、老年助餐等群众反映集中的问题，提高了党政工作的针对性和有效性。

聚民智，提供决策支撑。坚持党政决策事先征求代表和居民的意见建议，将参与治理关口前置，健全党工委、人大工委、办事处讨论决定重大事项的沟通协调机制。辖区原科德宝宝翎衬布有限公司是利税大户。但周边居民担心环保问题要求企业搬迁，外商对此并不认同，环境数据检测又有“国标”与“民标”差异。我们邀请人大代表开展现场调研、实地访谈，集中各方智慧，最终推动企业做出搬迁决定。

强监督，推动高效落实。“党委工作推进到哪里，人大监督就跟进到哪里”。疫情期间，“崇川在线”开辟了网络留言通道。对于专项留言，由人大工委牵头，以“结果满意”为导向，监督部门、社区切实整改，确保长效常态。有了人大民主监督的加持，群众认可度提升，参与基层治理的积极性也充分激发。

三、落实四项举措，强化工作保障

“软硬兼施”，夯实基础。协调1000平方米用地，投入近百万元，完善人大代表“家、站、室”阵地建设，为开展人大工作提供质优平台。2017-2019年，街道给予人大工作经费支持连年递增20%，确保工作有序推进。

鼓励创新，激发活力。创新人大工作形式和载体，引入“网络+”元素，通过公布代表微信二维码，选民动动手指就能联系到代表，随时随地倾吐心声、反映民情。拓展代表履职空间和领域，充分运用代表的社会资源、工作经验，精准帮助群众解决困难，提升服务群众效能。

优化队伍，强基固本。优化人大工委工作人员结构，专职配备一名主任及两名兼职联络员，由一名经验丰富的老同志与一名青年后备干部搭班，完善人员梯队建设。

增强合力，营造环境。加强上下联动，密切人大工委与党委政府职能部门的联系，帮助解决人大工委力量薄弱、监督法律依据不足问题。加强内外联通，不断丰富报道内容和形式，向社会传递人大履职成果，为提高人大街道工委工作实效营造良好氛围。