□本报评论员
天下大治,是古往今来无数治国者孜孜以求的理想,也是中国共产党带领中国人民矢志不渝的追寻。党的十九届四中全会就推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大决策部署,“中国之治”站上了迈向更高境界的崭新起点。
市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实施。习近平总书记强调,“要把市域社会治理现代化作为社会治理现代化的切入点和突破口”,为我们加快推进市域社会治理现代化提供了重要遵循。面对这道新时代命题,南通有基础、也有责任先行一步,当好排头兵。在中央政法委批复我市成为首批全国市域社会治理现代化试点城市之后,昨天,我市即通过视频形式召开万人大会,向全市发出争创首批“全国市域社会治理现代化试点合格城市”动员令,南通市市域治理现代化指挥中心同时宣告启用。
在我国行政层级结构中,市域之特殊,在于它对上承担贯彻党中央决策部署的重要责任,对下又领导、组织和推动基层治理,是承上启下的枢纽、以城带乡的引擎。抓住市域这个关键环节,往往可以起到“一子落而满盘活”的作用。市域社会治理是国家治理的基石,是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效的层级。从南通自身而言,市域社会治理做得怎么样,事关全市高质量发展,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。
我市社会治理有着良好的基础,不少工作经验在全省、全国推广,曾经获得全国综治最高奖“长安杯”,为更宽领域、更高层次推进市域治理积累了宝贵经验、打下了坚实基础。进入新时代,南通交通体系更加发达、发展格局更加开放,城市规模扩大、人口流动频繁等新形势,对社会治理体制机制、实施路径、方式方法等提出了新要求。面对我市的历史基础、时代背景、市情特点,推进市域社会治理现代化,需要我们在守正出新中拓展成果,在砥砺前行中因势谋远,在补齐短板中奋勇出发,继续当好“探路者”“领跑者”。
市域治理是篇大文章,不可能“一笔挥就”,需要精心布局、仔细琢磨、久久为功。高水平推进市域社会治理现代化,要坚持系统性、整体性、协同性,在治理体系和治理能力现代化的大局中来谋划和推进。每一个领域、每一个系统、每一个层级的治理,都要体现现代化的标准、排头兵的追求。要着眼于 “五位一体”治理全局,围绕推动市域社会治理体制、工作布局、治理方式“三个现代化”,总结好近年来特别是疫情期间市域治理的好经验好做法,健全完善科学有效、广泛参与的社会治理体系,充分发挥信息化作用,更好地实现社会治理全覆盖、实时化、能预警、可追溯,更好地满足群众多层次、差异化、个性化的需求,切实以市域社会治理现代化推进市域治理体系和治理能力现代化。
争当首批全国市域社会治理现代化试点合格城市,这是江海儿女争当先锋、追梦奔跑的新动员。号角已经吹响。把思想和行动统一到市委决策部署上来,全市上下合力狠抓、一抓到底,最大限度地凝聚全市共识,最大限度地集中各界智慧,最大限度地调动一切积极因素,我们一定能首创必成,走出一条具有时代特点、南通特色的市域社会治理现代化的路子,为“中国之治”的市域社会治理贡献南通力量。
