2019年全年，南通综保区实现进出口货值58.69亿元人民币，同比增长21.2%;

2020年1—5月，南通综保区实现逆势增长，进出口货值24.54亿元人民币，比去年同期增长18.8%；

近年来，南通综保区年进出口总额在全省海关特殊监管区域中排名由第15进位至第8，持续保持苏中苏北第一。

仲夏六月，通城大地千花竞放，花香袭人。南通综保区在市委、市政府，开发区党工委、管委会的正确领导下，适应经济发展新常态，瞄准高质量发展目标，聚焦产业项目、功能配套，改革创新，砥砺前行，全面进入了天时、地利、人和的黄金发展期。

经济指标持续增长 高质量发展体现“综保区担当”

综合保税区是海关特殊监管区域的最高形态，是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊区域。享有设备进口免税，原材料进口保税，区外货物入区退税，水电气退税，区内交易免征增值税、消费税等特殊政策。

南通综保区2013年1月3日国务院获批,规划面积5.29平方公里，实行“一区两片”的发展格局。其中，A区着力发展研发设计、检测维修、大数据、国际贸易等保税服务产业；B区紧邻通海港区，着力发展保税加工和现代智慧物流产业。

近年来，南通综保区充分发挥海关特殊监管区域、水陆空联运、口岸平台以及服务平台等功能优势，功能平台实现不断拓展。南通综保区还积极促进高质量发展二十一条举措，其中已实现9项落地，成功复制27项上海自贸区创新举措，积极探索区港直通新模式，不断实现高质量发展。

数据可以见证综保区的发展轨迹：截至2019年12月，南通综保区累计批准综保区企业159家、注册经济企业339家，注册资本共计262.46亿元。“十三五”期间，综保区预计实现一线进出口货值237亿元人民币，实现二线进出区货值676亿元人民币，实现经营收入652亿元，完成工业总产值88亿元。

通过几年的探索和创新，如今，南通综保区在区别于省内其他综保区的基础上，有了更多特色和清晰的定位：在全省率先开展仓储货物按状态分类监管试点，试点经验已在全省11家综保区推广；2019年分类监管进出区货值10.47亿美元，总量占全省的45%，在全省海关特殊监管区域中排名第一；在全国首创“慧眼通”电子围网监管系统、实施增值税一般纳税人资格试点改革，一系列举措为促进综保区高水平开放高质量发展增添了新动能。

下一步，南通综保区将进一步借助长三角一体化发展的国家战略和国务院“21条”政策红利东风，瞄准高质量发展目标，聚力发展以新一代信息技术、智能制造、医疗健康为主的保税加工业，壮大发展国际贸易、跨境电商，打造先进制造业加工中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心等五大中心，努力成为对外开放的新平台、创新发展的先行区、转型升级的新高地。

优质项目加速集聚 产业高地代言“综保区质量”

借助临港优势，做强物流业等基础产业，是综保区发展的重要一环。

南通综合保税区充分与通海港区联动发展，实现货物快速流转，加载“政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成”的协同效应，形成以南通中远海运物流供应链有限公司、南通宝能物流有限公司、南通宝时物流有限公司、南通中农物流有限公司、南通嘉浩冷链物流有限公司为龙头的现代智慧物流产业。

“中农控股现代物流园是中农集团根据长三角一体化发展战略、适应现代物流业发展需要、整合系统内优质资源，在长三角地区的战略布局，致力打造业内新标杆。”中农控股现代物流园内一片繁忙景象，正在为开园运营做最后的准备工作，企业负责人葛云芳介绍，项目利用全产业链的供应链优势，高点定位、高效推进，将进一步做大、做强、做优综保区现代智慧物流产业，推动物流产业转型升级。

吊车矗立、机器轰鸣，嘉浩美库正在火热建设中。企业负责人沈光昶介绍，项目目前已进入主体结构施工阶段。作为中国领先的冷链基础设施服务商之一，该项目将运用先进的物流模式和信息技术，打造集采购、仓储、配送、销售于一体的食品食材基地，打造面向长三角的绿色、环保、节能、高效的食品供应链体系。

除物流产业，综保区还集聚创新资源，吸引高技术含量、高附加值企业入驻，形成了以延峰安道拓、吉凯光电为代表的保税加工产业，以联亚药业、麦迪生医疗科技为代表的检测研发产业。

5月22日，国内顶尖新冠检测试剂生产商之一——麦迪生医疗科技（南通）有限公司最新上马的新冠病毒检测试剂项目，顺利落户综保区。值得一提的是，南通综保区从正式跟进到项目最终落地，仅用十天时间。

南通崇天纺纱有限公司车间内，智能化的机器正有序运作。据悉，企业拥有世界最先进纺纱设备，同时配有独特的粗细联、细络联等自动化物流系统。整个生产线实现信息化、智能化、自动化，具有检测数据准、产品质量优等特点。

“我们现有120万只座椅面套的年生产能力，拥有国际高端数控裁剪设备，并自主研发无张力铺布机、电脑气囊缝纫机等多台设备，其中无张力铺布机拥有自主知识产权。”延锋安道拓是中国汽车座椅行业领跑者，南通基地有两家企业，其中一家落户在综保区。负责人吴彬介绍，随着公司全球化发展，企业已在扩建智能化新工厂，从“制造”向“智造”迈进。

南通大河木业有限公司深耕儿童青少年学习桌20年，近几年，在综保区的关心和支持下，企业研发创新家用电暖炉炕桌、家居整体橱柜和办公家具等产品，“未来发展，大河木业更看重国内市场，不断开拓国内外新的领域和空间。”负责人盛瑜说道。

南通综保区缘何如此备受客商的青睐和信任？

“南通综保区凭借一般研发物料进口保税、免于提交许可证件、通关便利化等政策优势，完美疏通企业在创新研发、保税加工、国际贸易等领域的业务痛点，让我们毫不犹豫地选择综保区。”吉凯光电科技有限公司负责人管明娥的一席话，道出了众多企业心声。去年，南通综保区被列入“企业增值税一般纳税人资格试点”，目前已有8家企业加入试点行列，积极开拓新市场。

截至目前，南通综保区招引了中远海运、宝供、宝能、嘉浩、中国供销集团、阿里巴巴、万国等一批世界500强、央企及行业领军项目。可以预见，随着更多企业入驻，智能装备、医疗健康、现代物流等产业将成为支撑南通综保区的强大引擎，为南通开发区乃至南通外向经济发展提供源源不断的动力。

配套设施不断优化 优质平台助推“综保区效率”

招商引资让客商“招得进来”，配套服务就要让项目“落得下来”。

作为综保区开发建设、保障服务、项目经营、资产管理的主体，南通综合保税区发展有限公司积极围绕“聚焦发展、着眼未来”的发展理念，借助综保区发展和通海港口通航契机，大力拓展市场业务，形成集商务办公、仓储物流、贸易零售、商业地产、对外投资一体化的产业布局，形成资产运营、物流贸易和进口商品直营三大业务板块支撑。

“目前，公司已建成集办公、住宿、餐饮、商务酒店、配套商业功能一体的综保邻里中心，为综保区及周边企业提供完善的配套商务、生活服务；建成现代化智慧保税物流仓库，发挥区港联动优势，打造集保税监管、保税仓储、冷链仓储、分拨配送、跨境电商等功能一体的进出口商品集散中心。”公司负责人吴春祥说道。

此外，公司还拥有一支专业化的报关报检及物流服务团队，具备海关、监管场站及进口食品指定监管场所运营资质，并作为苏中地区首批试点企业开展货物仓储分类监管业务，为区内外企业提供政策解读、业务合作、资金保障的全流程服务。

进口商品直营中心内，商品琳琅满目，进口日化、酒水、休闲食品、冷冻肉类海鲜等商品有序摆放。工作人员随手拿起物品现场扫码，产品即可追溯源头，为消费者和贸易商提供进口商品从海外发货到终端配送的全链条服务。据吴春祥介绍，该中心一方面为通城百姓提供渠道正宗、质量可靠的优质进口商品；另一方面，发挥与物流贸易联动的优势，联合打造进口商品的前店后仓展示交易平台，为进出区的进口商品提供展示交易。“未来，我们将用好‘保税仓储展示及分拨配送’平台功能，大力引进和培育本土跨境贸易电子商务平台和服务企业，让通城百姓在家门口就能实现日常生活消费‘购全球’。”

南通开发区党工委委员、综保区管理局局长范志强表示：综保区将在全市上下掀起学习苏州“三大法宝"，答好南通"发展四问"的高潮中，抢抓“长三角经济一体化"等诸多国家战略在南通叠加的机遇期，对标先进综保区，勇于担当，奋力拼搏，因地制宜，真抓实干，全方位融入苏南，全方位对接上海，进一步创新发展思路，优化发展路径，全方位推进综保区高质量发展，为南通外向型经济跃上新台阶作出我们应有的贡献。“值此同庆沪苏通长江公铁大桥通车之际，南通综保区竭诚欢迎海内外客商共建、共享、共赢新一轮发展机遇。”·吴霄云·