第B49版:特刊

海门奋勇争先,高质量发展奏强音

科技馆

森林公园

百奥赛图研发楼

前不久,2020年中国县域经济百强榜发布,海门市位居全国百强县市第13位、江苏省第7位。2019年度江苏省高质量发展综合考评结果显示,在六大类35项37个指标体系中,海门的美丽宜居乡村建设达标率、地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、普通高中资源供给比例、低收入人口脱贫率等10个民生指标位居全省前十,29个指标居南通前三。

近年来,海门奋勇争先,高质量发展迈出坚实步伐。今年以来,全市上下更是学习苏州“三大法宝”的拼抢精神,抢抓历史机遇,聚焦大项目建设、改革创新以及民生工程建设,全力备战“三年财政冲百亿,百强排名升五位”奋斗目标,努力翻开海门“全方位融入苏南,全方位对接上海,全方位推进高质量发展”的新篇章。

大项目为引, 经济发展驶入“快车道”

2号船坞工程现场,7台打桩机、4台吊机同步施工;邮轮配套产业园中,模块化舱室单元厂房加快建设……初夏时节,招商工业海门基地邮轮产业项目建设如火如荼。招商工业海门基地是海门市海工装备的龙头企业,这几年开发了邮轮制造和高端海工装备两大尖端市场,订单饱满,应税实现新增长。今年1-3月,应税销售突破27亿元,同比增长429.9%,力争冲刺年应税销售50亿元奋斗目标。

招商工业海门基地的信心满满,是海门工业经济蓬勃发展的生动写照。据海门市发改委最新统计,1-5月海门工业应税销售在疫情影响下依然逆势上扬,实现应税销售538.11亿元,同比增长22%。至此,海门工业应税销售已连续40多个月实现两位数增长,经济发展驶入“快车道”。

项目建设是经济发展的强“引擎”。去年,海门开展“重特大项目落地落实年”活动,全年新签约超10亿元项目21个,实现外资到账3.68亿美元。今年,海门以“没有大项目就没有海门高质量发展未来”的紧迫感、责任感,出台《关于开展“大项目突破年”活动的若干政策意见》《服务重特大项目十条工作举措》等系列政策文件,开通“重特大项目服务直通车”“大项目审批服务直通车”,从体制机制、政策激励、服务保障等方面着手,按下项目建设“快进键”:31个重特大项目3月初全面复工;一季度总投资248.7亿元的32个亿元以上项目集中开工;中天绿色精品钢、招商工业海门基地豪华邮轮、中航轻合金新材料、中科院海门长三角高等研究院等4个省级项目进展顺利,康佳华东总部、振康机器人等13个南通市级项目完成投资23.4亿元,年度投资完成率达50.8%。

大项目突破,招商引资是前提。今年以来,海门持续优化招商体制机制,合并浦东浦西招商局成立上海招商局,组建苏南招商局,4个驻外招商局人员全部配齐配强,全市专职招商队伍达130人。3月13日,驻外招商局、各区招商小分队全部出征。海门市相关领导带队,先后赴苏州、上海、深圳、北京等地开展了近20次招商活动。今年4月,首次开展地块招商,推出18宗4046亩土地面向全球招商,已有11家客商有明确投资意向;5月28日举办的经贸投资洽谈会,集中签约重特大项目24个,总投资超千亿元,是历届经贸投资洽谈会来宾规格最高、签约项目最多、投资体量最大、影响力最深远的一届;目前全市在谈成熟的10亿元以上重特大项目达70个,其中超20亿元14个,超50亿元8个,超100亿元5个;1-4月,全市到账外资1.04亿美元,超额完成序时进度……海门招商引资持续升温,成效凸显。

改革创新,高质量发展注入强劲动能

“3、2、1,开始!”618购物节当天,作为叠石桥家纺市场“首届直播月”两大亮点活动的“领导带货”和“一带一路线上交易会”举办。叠石桥国际家纺产业园区管委会主任王帆走进直播间,联合网红主播“西施姐姐”,共同为家纺企业带货,帮助疫情影响下的产业带经济复苏。当天,“领导带货”突破280万元,“一带一路”线上交易会下单突破1550万美元,内贸外贸双丰收。

改革创新,为海门高质量发展提供强劲动能。叠石桥国际家纺产业园区应对疫情,通过政府搭台启动“首届直播月”则是改革创新的一大创新举措。6月“首届直播月”以来,园区千余家家纺企业加入直播阵营,人气网红助阵呐喊,形成了5个多亿的销售额。

改革创新,产业转型升级是关键。海门不断壮大主导产业,形成了以现代建筑、现代家纺、电子信息三大传统产业和先进装备制造、生物医药、新材料三大新兴产业为主导的“3+3”产业集群,其中,建筑、家纺、装备制造三大产业超千亿。今年,海门在加快推动三大传统产业转型升级的同时,加快三大新兴产业集聚发展,加速构建特色鲜明的现代产业体系。先进装备制造产业重点打造豪华邮轮和机器人两大地标。生物医药产业依托国家级临江生物医药产业园搭建的公共实验基地、独幢研发楼等配套设施,积极吸引上下游企业进驻,全力打响“海门药谷”长三角知名品牌。新材料产业重点发展高品质特种钢材、先进建筑材料、新型能源材料、电子通讯材料四大领域,积极招引关联性强、契合度高的新材料产业项目,全力打造全国知名新材料特色产业基地。

园区体制机制改革,同样为高质量发展注入活力。今年3月底,海门开发区率先实行“区街分设”改革,聚焦辖区内产业发展、招商引资、重大项目等经济建设主业主责,将机制优势快速转化为发展优势,为海门高质量发展挑大梁、作贡献。坚持先进制造业与现代服务业两手齐抓,力争三年内工业应税销售突破1000亿元,服务业应税销售超500亿元。海门叠石桥国际家纺产业园区深入推进“叠石桥市场采购贸易方式”试点、政务体制改革、“去行政化”改革以及人才体制改革等,打造从“一张床”到“一套房”的全产业链。其中,“叠石桥市场采购贸易方式”国家级试点效果凸显,家纺产业线上线下年交易额突破1200亿元。

民生工程,不断刷新居民群众获得感

秀山新村部分坑洼的路面经过重新铺设,变得平坦整洁,几个小朋友正在路边骑着自行车尽情玩耍;月亮湾小区内,原本杂草丛生的绿化带恢复了绿颜,一个个宽敞的停车位有序排列,居民们表示,再也不用为停车和堵车烦恼了……今年,海门街道6个老旧小区的改造已经启动,56个清单项目正在有序推进。

高质量发展,就是要让百姓过上好日子。坚持以人民为中心的理念,海门每年年初征求确定50件实事项目,连续三年民生支出占财政支出比例达78%。今年,在做好疫情防控的同时,各项民生工程也加速推进。

污染防治成效满满。聚焦青龙河7个方面13项重点进行整治,水质实现稳定提升。加快补齐环境基础设施建设短板,完成东洲水务五期扩建工程,生活垃圾飞灰应急填埋场8月正式投运,固废处置中心年底前完成主体工程建设。3个省考断面、5个南通市考断面全部达优Ⅲ类。上级交办的292个各类环境突出问题全部完成整改。

城市转型不断加快。北部新城框架不断拉开,“九路一桥”建成通车,4个安置房项目加快建设,江海路快速化改造工程全面提速。创新南城城市形象逐步展现,江海博物馆、科技馆建成开放,体育中心、图书馆等城市配套加快建设。宜居老城“城市双修”不断深化,原市政府地块师山广场空中跑道建成启用,“三河”整治工程接近尾声。

美丽乡村雏形初现。把高标准农田建设作为农业转型发展的龙头工程,去年4.5万亩项目已竣工,今年新建5.5万亩项目6月底将全面开工,“先流转后建设、先整治后配套”的高标准农田建设经验全省推广。大力实施城乡道路沿线、农村水环境、田园生态、村庄面貌“四大整治提升行动”,着力打造“绿树村边合、花木四时新”的乡村美景。

民生实事提升获得感。以“减负稳岗扩就业”为目标,最大限度降低疫情对就业的影响,截至5月底,共举办招聘会30期,发放稳岗补贴近2000万元,新增就业4416人,城镇登记失业率控制在1.77%。持续推进“十大专业扶贫”行动,确保脱贫率保持100%。不断壮大农村集体经济,村营收入50万元实现全覆盖,其中村营收入超70万元的村达122个,占比51%。着力提升社会治理能力和现代化水平,市域治理现代化指挥中心基本建成,网格化管理改革经验全省领先。

文/ 陈静 俞新美

图/ 海轩

2020-07-01 1 1 南通日报 content_24359.html 1 3 海门奋勇争先,高质量发展奏强音 /enpproperty-->