□康传广

今年入汛以来，南方多省发生洪涝灾害，给长江中下游和淮河两岸的群众生命财产构成了重大威胁，带来了巨大经济损失。洪水渐渐退去，水利建设中存在的一些不足与问题，亟待改进，必须牢牢补上水利建设这一课。

“水利是农业的命脉”，在我省沿海，上世纪六十年代，我们的祖辈们每到冬春时节，以县级为单位，实施军事化管理，建立县级团部、乡级营部、村级排部的水利建设工程指挥部，每个乡镇每年在规划区挑一两条河道，接着又每年轮流疏浚。那个年代，如火如荼的水利建设给予了现代人巨大的“红利”，才有现在我们南通地区安全度过一个又一个汛期。平心而论，我们这代人享的是前人的福。是祖辈们把握了水利这个命脉。

面对今年来势凶猛的汛情，我们不得不扪心自问，我们这几年欠下了多少“水利账”。尽管，财政部门加大了城市防洪建设投入，加大了水利设施建设和高标准农田建设的投入。但是，还有很多不尽如人意的地方。比如，在思想上不够重视，当洪水来临时，才想起“亡羊补牢”，没有“未雨绸缪”的超前意识。在水利建设规划与投入上，“头疼医头、脚疼医脚”，缺乏通盘考虑。有的江河被污染、长期得不到清淤，有的防汛设施老化、缺乏维护管理，存在种种与水利争利、破坏水体等人为增灾的隐患。农村部分灌溉设施在上世纪九十年代初产权改制的一阵风下改制到个人后，一味追求效益而不投入，导致排水灌溉水平跟不上等等。

灾害是一面镜子，也是一场“大考”。面对无情的洪水，平时不显山不露水的水利设施起到防灾减灾的关键作用。近日，中央农办、农业农村部等7部门联合印发《关于扩大农业农村有效投资 加快补上“三农”领域突出短板的意见》提出，对标实施乡村振兴战略，立足当前、着眼长远，围绕加强农业农村基础设施和防灾减灾能力建设，实施一批牵引性强、有利于生产消费“双升级”的现代农业农村重大工程项目，千方百计扩大农业农村有效投资规模。为此，我们必须对水利设施建设工程项目，真金白银地投、实打实地干，补好水利建设的“短板”。