启东市惠萍镇南清河村2组的董洪兵是村民一致推选的村组代表。去年，董洪兵受村民之托向村委会提交了一份关于“实施村埭路绿化”的民生实事工程提议，后经过村委会集体讨论，提议被采纳。今年，全村共种植红叶石楠46000株。

“我们把道路两侧的土地租下来种上绿化，同时与村民签订养护协议，给予一定的管护费用，由他们进行日常管护。”南清河村党总支书记施政权说，村庄环境变美了，村民还能有租金收入和维护费用，一举多得。

同样被列为今年村里重点民生实事的还有垃圾房改造、全村各条道路路牌更换、全村农户改厕等。这些实事的落实，都与南清河村‘两委’坚持“三议工作法”有着密切的关系。

南清河村每年推出一批惠民实事工程，并以“群众提议、村“两委”商议、村民代表决议”的“三议工作法”推进实事工程的落实。该村共有22个村民组，4476名村民，村民代表48名。农路建设、公共服务中心建设、路灯建设、农田水利建设等项目资金来源、材料选用、资金使用等，全部进入“三议工作法”程序。村民代表决议事项，报经镇政府批准立项。项目推进前，公示立项方案；实施过程中，按村民代表决议办法操作；项目完成后，公布项目资金收支情况。

早在2010年，村里就推行过农户改厕。当时有农户反映，安装的新马桶质量不行，一坐上去就坏；也有农户反映，水泥化粪池既笨重又漏水。针对群众意见，村委会授权48名村民代表进行入户调查，并根据村民代表的建议，2019年7月起，在全镇率先进行改厕试点，全面推广密封性更好的塑料化粪池。截至目前，全村安装的400只塑料化粪池无一废弃，利用率达100%。

推行“三议工作法”，并不是村干部就放手不管事了，而是更操心，办事更细心了。在村公共服务中心南侧和东侧透明的玻璃橱窗里，陈列着村务公开、财务公开内容——村合作经济组织科目余额、一事一议收支公布、村管资金收支等应有尽有。村里重大事项全公开、全透明，既杜绝了项目运营过程中的暗箱操作，为村干部廉洁自律筑起了一道防火墙，也为村民代表立威、为村“两委”立信提供了制度保障。

·陈艺文 朱裕玲 黄海·